2 Декреты Советской власти Том 1 25 октября 1917 - 16 марта 1918

25

1(14) ноября. Резолюция ВЦИК по вопросу об условиях соглашения с другими партиями.

Проект: «Известия» № 214, 2 ноября; «Рабочий и Солдат» № 14, 2 ноября; «Правда* М№ 176 и 181, 2 и 5 ноября;

«Протоколы», стр. 12—13.

Резолюция: «Рабочий и Солдат» № 14, 2 ноября; «Протоколы», стр. 15—16. Считая соглашение социалистических партий желательным, Центральный Исполнительный Комитет заявляет, что соглашение может быть достигнуто только при следующих условиях:

1. Признание программы Советского правительства, как она выражена в декретах о земле, мире и обоих проектах о рабочем контроле.

2. Признание необходимости беспощадной борьбы с контрреволюцией (Керенский, Корнилов и Каледин).

3. Признание Второго Всероссийского съезда  единственным

источником власти.

4. Правительство ответственно перед Центральным Исполнительным Комитетом.

5. Дополнение Центрального Исполнительного Комитета, кроме организаций, не входящих в состав Советов, представителями от непредставленных в нем Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; пропорциональное представительство покинувших съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, Всероссийских профессиональных организаций, как-то: Совета профессиональных союзов, Союза фабрично-заводских комитетов, Викжеля, Союза почтово-телеграфных рабочих и служащих, при условии и только после перевыборов Всероссийского Совета крестьянских депутатов и тех воинских организаций, которые не переизбирались за последние три месяца.

Переговоры с меньшевиками, эсерами и другими политическими партиями и организациями об изменении состава Правительства начались в первые же дни после победы революции. 29 октября (11 ноября) Викжель принял резолюцию о необходимости создания «однородного революционно-социалистического правительства» с участием всех партий «от большевиков до народных социалистов включительно». ЦК РСДРП(б) и ВЦИК в тот же день обсудили этот вопрос и постановили послать делегатов на совместное заседание Викжеля с представителями политических партии. Каменев, Сокольников и Рязанов, входившие в состав делегации, на переговорах заняли соглашательскую позицию •и не дали отпора Викжелю и левым эсерам, требовавшим фактически ликвидации власти Советов. На заседании ВЦИК 1(14) ноября было заслушано сообщение делегации о результатах переговоров. После прений была  принята публикуемая резолюция, внесенная В. В. Володарским от фракции большевиков. Вопрос о поведении Каменева и Сокольникова на переговорах обсуждался 1(14) ноября на расширенном заседании ЦК РСДРП(б). Выступая на этом заседании, В. И. Ленин резко осуждал политику Каменева и Сокольникова и требовал прекращения всяких переговоров с Викжслем (см. Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 243). ЦК постановил, «ввиду уже состоявшегося

83

решения ЦИК, принять сегодня участие в последней попытке левых социалистов-революционеров создать так называемую однородную власть с целью последнего разоблачения несостоятельности этой попытки и окончательного прекращения дальнейших переговоров о коалиционной власти». О дальнейшем ходе переговоров см. № 27.

26

1(14) ноября. Воззвание ВЦИК к казакам, железнодорожникам и почтово-телеграфным служащим с призывом переходить на сторону Советской власти.

«Газета» М 4, 3 ноября; «Известия» М 215, 3 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 179, 3 ноября; «Правда» № ISO, 4 ноября; «Протоколы», стр. 16,

ВОЗЗВАНИЕ

Гатчинские отряды, обманутые Керенским, сложили оружие и постановили арестовать Керенского. Вождь контрреволюционного похода Керенский бежал. Армия в ее подавляющем большинстве высказалась за решение II Всероссийского съезда Советов и за поддержку созданной им власти. Десятки, делегатов с фронта поспешили в Петроград, чтобы засвидетельствовать верность армии Советской власти. Никакие извращения фактов, никакие клеветы на революционных рабочих, солдат и матросов не помогли врагам народа. Рабочая и солдатская революция победила.

Центральный Исполнительный Комитет Совета рабочих и солдатских депутатов обращается к тем отдельным военным отрядам, которые идут за контрреволюционными мятежниками: сложите немедленно оружие, не проливайте братской крови за интересы кучки помещиков и капиталистов. Каждая новая капля народной 1 крови ляжет на вас. Рабочая, солдатская, крестьянская Россия проклянет тех, которые еще хоть одну минуту остаются под знаменами врагов народа.

Казаки! Переходите на сторону победившего народа! Железнодорожники, почтово-телеграфиые служащие, — все, как один человек, поддержите новую, народную власть!

Воззвание было принято в конце заседания ВЦИК 1(14) ноября.

27

2(15) ноября. Резолюция ВЦИК об условиях соглашения с другими партиями.

«Деревенская Беднота» М 21, 5 ноября; «Известия» М 216, 4 ноября; «Правда» № 180, 4 ноября; «Протоколы», стр. 21—22.

Центральный Исполнительный Комитет считает желательным, чтобы в Правительство вошли представители тех социалистических

1 народной в «Протоколах» нет.

34

партий из Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые признают завоевания революции 24—25 октября, т. е. власть Советов, декреты о земле 1, о мире, рабочем контроле и вооружении 2 рабочих. Центральный Исполнительный Комитет постановляет поэтому продолжить переговоры о власти со всеми советскими партиями и настаивает на следующих условиях соглашения.

Правительство ответственно перед Центральным Исполнительным 3 Комитетом. Центральный Исполнительный Комитет расширяется до 150 человек. К этим 150 делегатам Советов рабочих и солдатских депутатов добавляется 75 делегатов от губернских крестьянских Советов, 80 от войсковых частей и от флота, 40 от профессиональных союзов 4 (25 от всероссийских профессиональных объединений, пропорционально количеству6 организаций, 10 от «Викжеля» и 5 от почтово-телеграфиых служащих в) и 50 делегатов от социалистической части 7 Петроградской городской думы. В Правительстве не менее половины мест должно быть предоставлено большевикам. Министерства труда, внутренних дел и иностранных дел должны быть предоставлены большевистской партии во всяком случае8. Распоряжение войсками Московского и Петроградского округов принадлежит уполномоченным Московского и Петроградского Советов рабочих и солдатских депутатов.

Правительство ставит своей задачей систематическое вооружение рабочих по всей России.

На заседании ВЦИК вечером 2(15) ноября левые эсеры внесли ультимативное требование пересмотра вопроса об условиях соглашения, принятых ВЦИК 1(14) ноября (см. №25). Резолюция, принятая ВЦИК в 3 час. 15 мни. утра по предложению Каменева, была уступкой левым эсерам и шла празрез с решением ЦК партии от 2(15) ноября о том, что отказ от чисто большевистского правительства и соглашение с организациями не советского типа недопустимы (см. В. И. Ленин. Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 244—246). Па следующий день большинство ЦК партии обратилось к меньшинству (Каменев, Сокольников и" др.) "С ультиматумом, в котором требовало подчинения партийной дисциплине и отказа от дезорганизаторской линии. В ультиматуме резко осуждалось новедение большевистской фракции ВЦИК, голосовавшей за резолюцию, предложенную Каменевым (см. В. И. Ленин. Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 247—249). В ответ на это меньшинство ЦК 4(17) ноября заявило о своем уходе с ответственных постов: из ЦК партии и СНК- См. далее №№ 34 и 37.

1 власть ... земле б «Протоколах» нет,

2 В «Известиях»: вооружение.

8 Исполнительным в «Правде» нет.

* В «Известиях»: от всероссийских профессиональных организаций.

8 В «Известиях» далее: членов этих.

8 В «Известиях»: почтово-телеграфного союза.

7 части в «Правде» и «Протоколах» нет.

8 во всяком случае в «Известиях» нет.

3 Декреты Советской власти, т. I 35

28

3) Заседание Центрального Исполнительного Комитета Советов созывается по мере надобности Президиумом. По требованию фракций, входящих в состав, или по требованию 10 членов Центрального Исполнительного Комитета Президиум обязан созвать соответствующее заседание Центрального Исполнительного Комитета Советов в его узком составе.

4) За аккуратностью посещений заседаний Президиума Центрального Исполнительного Комитета должны следить фракции. Фракциям и предлагается всем членам Центрального Исполнительного Комитета, которыми без уважительных причин пропускаются подряд два заседания Центрального Исполнительного Комитета

2(15) и 6(19) ноября. Постановление об организации ВЦИК.

Проект организации ВЦИК, принятый на заседании ВЦИК 2(15) ноября: «Протоколы», стр.  19—20 (печатается под литерой а).

Дополнения к проекту, принятые на заседании ВЦИК 2(15) ноября: «Протоколы», стр. 20 (печатаются под литерой б).

Дополнения к проекту, принятые на заседании ВЦИК 6(19) ноября:

Проект дополнений: «Протоколы», стр. 34.

Дополнения: «Протоколы», стр. 34—35 (печатаются под литерой в).

а

ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ

I. Заседание Ц е и т р а л ь и о г о И с п о л н и те л ь и о г о

Комитета

1) Заседания Центрального Исполнительного Комитета Советов происходят в узком и расширенном составе.

Заседания узкого состава законны при наличности не менее 1[4 всех членов Центрального Исполнительного Комитета. В случае отсутствия кворума следующее заседание назначается на другой день, причем оно действительно при всяком числе явившихся членов Центрального Исполнительного Комитета.

Заседания расширенного состава законны при наличности не менее половины всех членов Центрального Исполнительного Комитета.

2) Расширенное заседание Центрального Исполнительного Комитета является органом направляющим и руководящим всей деятельностью Центрального Исполнительного4 Комитета; заседание пленума происходит не менее 1 раза в две недели.

Очередные сессии расширенных заседаний Центрального Исполнительного Комитета Советов созываются на 1 и 15 число каждого месяца.

или Президиума, делать соответствующие предупреждения, а в третий раз пропуска заседаний отзывать этих членов и сменять их соответствующими кандидатами к членам Центрального Исполнительного Комитета.

II. Президиум

5) Президиум является как представительным органом, так и исполнительным.

Президиум подготовляет необходимые материалы для заседаний Центрального Исполнительного Комитета, проводит в жизнь постановления Центрального Исполнительного Комитета, наблюдает за текущей работой отделов Центрального Исполнительного Комитета, а также принимает решение в случае, когда созыв Центрального Исполнительного Комитета является невозможным и требуется срочность решения. Число членов Президиума равняется 1[10 части всех членов Центрального Исполнительного Комитета.

Заседания Президиума происходят ежедневно и законны при наличности не менее половины членов Президиума.

Текущие отчеты о своей деятельности Президиум представляет ежедневно заседанию Центрального Исполнительного Комитета в его узком составе.

III. Отделы Центрального Исполнительного Комитета

6) Центральный Исполнительный Комитет для организации и ведения всей своей работы организует отделы, которые являются рабочими органами Центрального Исполнительного Комитета. Отделы под руководством Президиума ведут всю текущую работу Центрального Исполнительного Комитета, подготовляют материалы для решения Президиума и заседаний Центрального Исполнительного Комитета и дают по вопросам, возникающим в процессе работ Президиума и Центрального Исполнительного Комитета, свои заключения.

7) Во главе отдела в качестве руководящих органов, направляющих и объединяющих всю работу отделов, стоят комиссии.

Члены комиссий намечаются Президиумом и утверждаются Центральным Исполнительным Комитетом. Комиссии предоставляется право кооптации в пределах не более одной трети числа набранных комиссией членов. Заведывающие отделами избираются комиссиями. Члены комиссий при обсуждении в Президиуме вопросов, касающихся их отделов, имеют право участвовать в заседаниях Президиума с правом совещательного голоса.

8) В пределах своей деятельности отделы Центрального Исполнительного Комитета автономны. Раз в неделю отделы обязаны представлять Президиуму отчеты о своих работах. Президиум имеет право «вето» по всем постановлениям отделов. В случае разногласий между Президиумом Центрального Исполнительного Комитета

3*

37

и отделами спорные вопросы переносятся на рассмотрение Центрального Исполнительного Комитета в его узком составе.

9) В первую очередь при Центральном Исполнительном Комитете организуются следующие отделы: 1) секретариат, 2) по борьбе с контрреволюцией, 3) по подготовке к Учредительному собранию, 4) по местному самоуправлению1, 5) литературно-издательский, 6) агитационный, 7) иногородний, 8) автомобильный, 9) финансовый, 10) редакция, 11) типография, 12) международный.

10) Отделы составляют свои сметы и должны представлять их на утверждение Центрального Исполнительного Комитета в его узком составе.

IV. Материальное положение членов Центрального  Исполнительного   Комитета

11) Все члены получают содержание в размере прожиточного минимума, каковой, согласно постановлениям Центрального Исполнительного Комитета первого состава, определен в 400 руб. в месяц. При командировках члены Центрального Исполнительного Комитета получают суточные в размере десяти рублей в сутки.

б

Дополнения к проекту, принятые на заседании ВЦИК 2(15) ноября

1) Члены Центрального Исполнительного Комитета, имеющие постоянный заработок, состоящие на государственной, общественной, частной службе или получающие оклад от рабочих организаций, не получают жалования от Центрального Исполнительного Комитета. В случае, если заработок члена Центрального Исполнительного Комитета ниже установленного оклада, то он получает разницу между получаемым и установленным Центральным Исполнительным Комитетом прожиточным минимумом.

2) Оплату в 400 руб. рассматривать как прожиточный минимум и установить временно на 1 месяц.

в

Дополнения к проекту, принятые на заседании ВЦИК 6(19) ноября

1) Каждый член Центрального Исполнительного Комитета, выбывший на время, замещается до своего возвращения кандидатом, представленным фракцией по кандидатскому списку.

1 В «Протоколах» ошибка: самоопределению.

38

1

2) Каждый кандидат пользуется только тогда решающим голосом на заседаниях Центрального Исполнительного Комитета, если от бюро по фракции сделано заявление в Президиум Центрального Исполнительного Комитета о заместительстве с указанием, кто именно кого замещает, и утверждается на собрании Центрального Исполнительного Комитета.

3) Кандидаты пользуются правом совещательного голоса на заседаниях Центрального Исполнительного Комитета.

4) Количество кандидатов может быть не более половины числа членов фракции.

На заседании ВЦИК 2(15) ноября обсуждался проект организации ВЦИК (см. а). После его утверждения, на том же заседании были приняты дополнения к нему (см. б). Было решено также предоставить 4 места по ВЦИК Всероссийскому совету профессиональных союзов с решающим голосом, а всероссийским профессиональным объединениям по 1 совещательному голосу. Всероссийскому фабрично-заводскому центру предоставлялось 2 места с решающим голосом. Вопрос о предоставлении мест национальным социалистическим партиям был отложен до рассмотрения его в Президиуме ВЦИК. На . заседании ВЦИКчб (19) ноября было решено дополнить проект еще четырьмя пунктами (см. в). Окончательного текста постановления не найдено, поэтому печатаются отдельно проект, принятый ВЦИК 2 (15) ноября, и последующие дополнения к нему.

29

2(15) ноября. Декларация прав народов России.

Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 24219.

«Правда» М 178, 3 ноября; «Газета» ММ 4 и 18, 3 и 25 ноября; «Известия» М 215, 3 ноября; «Собрание Узаконений» М 2, ст. 18.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ НАРОДОВ РОССИИ

Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под общим знаменем раскрепощения.

Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю — она упразднена. Раскрепощаются солдаты и матрос ы от власти самодержавных генералов, ибо генералы, отныне будут выборными и сменяемыми 1. Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола капиталистов, ибо отныне будет установлен контроль рабочих над заводами и фабриками. Все живое и жизнеспособное раскрепощается от ненавистных оков.

Остаются только народы России, терпевшие и терпящие гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть приступ-лено немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно.

1 В подлиннике: смещаемыми.

39

В 1 эпоху царизма народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики известны: резня и погромы, с одной стороны, рабство народов — с другой.

Этой позорной политике натравливания нет и не должно быть возврата. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного   и   честного союза народов России.

В период империализма, после февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая политика натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокации, прикрывающейся 2 словесными заявлениями о «свободе» и «равенстве» народов. Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия.

Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и провокации должен быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России.

Только в результате такого доверия может сложиться честный и прочный союз народов России.

Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистско-аннексионистской буржуазии.

Исходя из этих положений, первый 3 съезд Советов в июне 4 этого года провозгласил право народов России на свободное самоопределение 5.

Второй съезд Советов в октябре этого года подтвердил это неотъемлемое право народов России более решительно и определенно.

Исполняя волю этих съездов, Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала:

1) Равенство и суверенность народов России.

2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и о б-разованиясамостоятельного   государства.

3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих  территорию  России.

1 В «Правде»: За; исправлено по подлиннику и другим изданиям.

2 В подлиннике: прикрывавшейся.

8 Исходя...первый в «Газете», «Известиях» и «Собрании Узаконений» нет-4 В подлиннике: июле. В подлиннике: самоуправление.

40

Вытекающие отсюда конкретные Декреты будут выработаны немедленно после конструирования Комиссии по делам национальностей.

Именем Республики Российской

Народный комиссар по делам национальностей Иосиф Джугашвили-Сталин.

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)х.

2 ноября 1917 г. 2

30

Не позднее 2(15) ноября. Инструкция эмиссарам, посылаемым в провинцию.

«Газета» ММ 4 и 18, 3 и 25 ноября: «Правда» М 178, 3 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 179, 3 ноября; «Известия» М 215, 3 ноября; «Собрание Узаконений» № 2, ст. 20.

ИНСТРУКЦИЯ ЭМИССАРАМ, ПОСЫЛАЕМЫМ В ПРОВИНЦИЮ

1. Эмиссар по прибытии в указанную губернию созывает совещание Исполнительного комитета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где докладывает о земельном законе, ставит вопрос о созыве совещания уездных и губернских Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

2. Выясняет положение земельного вопроса в губернии:

a) были или нет взяты помещичьи земли на учет, и где, и в каких уездах;

b) кто распоряжается помещичьими землями: земельные комитеты или3 помещики;

c) как поступали с инвентарем.

3. Увеличился ли посев у крестьян 4.

4. Сколько грузится из того наряда, который назначен на губернию.

5. Указывает, что раз крестьяне получили землю, то необходимо как можно больше усилить погрузку и ускорить доставку хлеба

1 В «Газете» № 18 и «Собрании Узаконений» подпись В. И. Ленина помещена выше подписи И. В. Сталина.

2 В подлиннике дата находится под подписью И. В. Сталина. 8 В «Правде» далее: по-прежнему.

* Пункты 3, 4, 6, по-видимому, являются составной частью пункта 2. В последующих изданиях «Собрания Узаконений» эти пункты напечатаны под литерами г, д, е, а пункты 5 и 7 (перередактированные) соответственно стали пунктами 3 и 4.

41

по городам, и только таким увеличением доставки хлеба можно устранить угрозу голода. I

6. Какие меры намечаются и принимались для перехода помещичьей земли в руки волостных земельных комитетов и Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

7. Имения, хорошо устроенные и оборудованные, желательно передать в распоряжение Советов батрацких депутатов под соответствующим руководством агрономов.

Председатель В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар земледелия В. Милютин.

О необходимости посылки агитаторов в деревню В. И. Ленин говорил в своей речи в ЦК РСДРП(б) 1(14) ноября (см. Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 243). Эмиссары посылались в деревню ВЦИК и Петроградским военно-революционным комитетом для разъяснения совершившейся революции, установления на местах нового революционного порядка и сплочения беднейшего крестьянства вокруг Советской власти.

31

Не позднее 3(16) ноября. Сообщение о переходе Петроградской телефонной станции в заведывание народного комиссара почт и телеграфов.

«Известия» № 216, 4 ноября; «.Правда» № 180, 4 ноября.

ОТ НАРОДНОГО КОМИССАРА ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ

Вследствие оставления своих постов администрацией телефонной сети Петрограда, устройства отдельными лицами администрации умышленных повреждений, а также отказа Петроградской городской управы от заведывания этим делом1, — общественно необходимое предприятие может перестать функционировать.

Сохранение телефонной сети и поддержание нормального хода работ возможно лишь при условии принятия государством, в лице народного комиссара почт и телеграфов, заведывания телефонным делом Петрограда.

Ввиду этого народный комиссар почт и телеграфов временно принимает заведывание телефонной сетью.

Управление делом телефонной станции осуществляется посредством коллегии из представителей профессиональных организаций — Союза телефонных служащих и Центрального комитета рабочих и служащих городских предприятий. Коллегия образует

1 В «Правде»: заведывания делом и его продолжения.

42

Совет управления телефонной сети под общим наблюдением народного комиссара почт и телеграфов.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

Народный комиссар почт и телеграфов Н. П. Авилов (Н. Глебов).

Петроградская городская дума и подчиненное ей Управление телефонной сетью с первых же дней заняли контрреволюционную позицию и отказались выполнять распоряжения Военно-революционного комитета. 29 октября (II ноября) вовремя контрреволюционного восстания юнкеров, организованного «Комитетом спасения», Центральная телефонная станция была занята мятежниками, но в тотжедень освобождена отрядами Военно-революционного комитета. На станцию был послан комиссар для контроля. Руководство станции и городское управление телефонной сетью отказались признать его в качестве представителя революционной власти и отдали распоряжение о прекращении работы. Часть служащих станции отказалась подчиниться этому распоряжению и продолжала, работу. Настоящий декрет оформил независимость станции от городской думы. После перевыборов городской думы, на заседании думы 15(28) декабря был решен вопрос об обратном переходе телефонной станции в ведение города.

32

4(17) ноября. Резолюция ВЦИК по вопросу о печати.

«Протоколы», стр. 24; «Правда» М 181, 5 ноябри.

Закрытие буржуазных газет вызывалось не только чисто-боевыми потребностями в период восстания и подавления контрреволюционных попыток, но и являлось необходимой переходной мерой для установления нового режима в области печати, такого режима, при котором капиталисты-собственники типографий и бумаги не могли бы становиться самодержавными фабрикантами.общественного мнения.

Дальнейшей мерой должна быть конфискация частных типогра- ; фий и запасов бумаги, передача их в собственность Советской власти ; в центре и на местах с тем, чтобы партии и группы могли пользоваться техническими средствами печатания сообразно своей действительной идейной силе, т. е. пропорционально числу своих сторонников.

Восстановление так называемой «свободы печати», т. е. простое возвращение типографий и бумаги капиталистам — отравителям народного сознания, явилось бы недопустимой капитуляцией перед волей капитала, сдачей одной из важнейших позиций рабочей и крестьянской революции, т. е. мерой безусловно контрреволюционного характера.

Исходя из вышеизложенного, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет категорически отвергает 1 всякие пред-

1 В «Правде»: Центральный Комитет предлагает поэтому большевистской фракции Центрального Исполнительного Комитета категорически отвергнуть.

43

ложения, клонящиеся к восстановлению старого режима в деле печати, и безоговорочно поддерживает1 в этом вопросе Совет Народных Комиссаров против претензий и домогательств, продиктованных мелкобуржуазными предрассудками или прямым прислужничеством интересам контрреволюционной буржуазии.

На заседании ВЦИК 4 (17) ноября обсуждалось предложение Ю. Ларина об отмене декрета о печати, поддержанное левыми эсерами. Большинством голосов была принята большевистская резолюция. В связи с обсуждением этого вопроса В. И. Ленин говорил: «Мы и раньше заявляли, что закроем буржуазные газеты, если возьмем власть в руки. Терпеть существование этих газет, значит, перестать быть социалистом» (Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 253).

33

4(17) ноября. Резолюция ВЦИК по поводу запроса левых эсеров о праве СНК издавать декреты.

«Протоколы», стр. 31—32.

Центральный Исполнительный Комитет по поводу внесенного запроса устанавливает:

1. Советский парламент рабочих масс не может иметь ничего общего по своим методам с буржуазным парламентом, где представлены разные классы с противоположными интересами и где представители правящего класса превращают регламент и наказ в орудие законодательной обструкции.

2. Советский парламент не может отказать Совету Народных Комиссаров в праве издавать без предварительного обсуждения Центральным Исполнительным Комитетом неотложные декреты в рамках общей программы Всероссийского съезда Советов.

3. В руках Центрального Исполнительного Комитета сосредоточивается общий контроль над всей деятельностью Совета Народных Комиссаров и возможность сменять Правительство или отдельных членов его.

4. Вместе с тем Центральный Исполнительный Комитет выражает свое сожаление по поводу того, что представители левых эсеров, из среды которых вышел запрос, не нашли возможным принять на себя прямое участие в Правительстве, а стало быть, и в выработке всех неотложных декретов.

На заседании ВЦИК 4 (17) ноября обсуждался запрос левых эсеров по поводу издания СНК ряда декретов без санкции ВЦИК. Ответ на этот запрос

1 В «Правде»: поддержать.

44

был дан В. И. Лениным. В своем выступлении В, И. Ленин говорил: «Новая власть не могла считаться в своей деятельности со всеми рогатками, которые могли ей встать на пути при точном соблюдении всех формальностей. Момент был слишком серьезным и не допускал промедления» (Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 254). Большинством голосов была принята резолюция большевиков, предложенная М. С. Урицким.

34

4(17) ноября. Резолюция ВЦИК по вопросу о замещении должностей некоторых народных комиссаров.

«Протоколы», стр. 33.

Поручая Совету Народных Комиссаров наметить к следующему заседанию кандидатуры народных комиссаров по внутренним делам и торговли и промышленности, Центральный Исполнительный Комитет предлагает тов. Колегаеву занять пост народного комиссара земледелия.

На заседании ВЦИК 4(17) ноября народный комиссар торговли и промышленности В. П. Ногин, народный комиссар внутренних дел А. И. Рыков, народный комиссар земледелия В. П. Милютин и некоторые другие члены Правительства заявили о своем несогласии с политикой Правительства и о выходе из его состава. По этому вопросу была принята резолюция, предложенная В. и. Лениным. ЦК РСДРП(б) в обращении ко всем членам партии и ко всем трудящимся классам России, написанном В. И. Лениным и опубликованном 7 (20) ноября, призвал всех трудящихся решительно осудить уход нескольких членов партии с ответственных постов как дезертирство (см. В. И. Ленин. Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 269—273).

35

5(18) ноября. Ответ Председателя Совета Народных Комиссаров на запросы крестьян о переходе власти к Советам и о. задачах Советов крестьянских депутатов и волостных земельных комитетов.

Проект  В.   И.  Л е н и н а, 2 лл., автограф; пометки Н. П. Горбунова: Вх. № 24. 5/XI 17 г. || оригинал. Архив, ф. 2 on. 1, ед. хр. 4670 (печатается под литерой а).

О те е т:

Подлинник, предназначенный для крестьян и местного гарнизона г. Режицы и его уезда, Витебской губ., 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой: 5 ноября 1917 г.; печать: Управление делами Крестьянок, и Рабоч, правительства Республики России. Архив, там же.

«Газета» ММ 6 и 19, & и 26 ноября (печатается под литерой б); «Известия» М219, 8 ноября; «Собрание Узаконений» М 2, ст. 23; листовка, Библиотека, архивный фонд, М ЦЛ 387.

45

а

Проект В. И. Ленина В ответ на многочисленные запросы крестьян разъясняется, что вся власть в государстве перешла отныне всецело в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Рабочая революция победила в Петрограде и в Москве, побеждает во всех остальных местах России. Рабочее и Крестьянское правительство обеспечивает союз массы крестьян, беднейших крестьян, большинства крестьян с рабочими против помещиков, против капиталистов.

Поэтому Советы крестьянских депутатов в первую голову уездные, затем губернские являются отныне и впредь до Учредительного собрания полномочными, верховными органами государственной власти на местах. Помещичья собственность на землю II Всероссийским съездом Советов отменена. Указ о земле издан уже теперешним Временным рабочим и крестьянским правительством. На основании этого указа все помещичьи земли полностью поступают целиком в руки Советов крестьянских депутатов.

Волостные земельные комитеты должны тотчас же брать все помещичьи земли в свое распоряжение, под строжайший учет, охраняя полный порядок, охраняя строжайше бывшее помещичье имущество, которое отныне стало общенародным достоянием и которое поэтому сам народ должен охранять.

Все распоряжения волостных земельных комитетов, принятые с согласия уездных Советов крестьянских депутатов, являются законом и должны быть безусловно и немедленно проведены в жизнь.

Рабочее и Крестьянское правительство, 2-ым Всероссийским съездом Советов назначенное, названо Советом Народных Комиссаров.

Совет Народных Комиссаров призывает крестьян самим брать всю власть на местах в свои руки. Рабочие полностью, всецело и всемерно поддержат крестьян, наладят производство машин и орудий, просят крестьян помочь подвозом хлеба.

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).

Петроград, 5 ноября 1917 года.

б

Ответ Председателя Совета Народных Комиссаров

В ответ на многочисленные запросы крестьян 1 разъясняется, что 2 власть в государстве перешла отныне всецело в руки Советов

1 В подлиннике вместо: на многочисленные запросы крестьян написано: па запрос крестьян и далее вставлено И, П. Горбуновым на специально оставленном для заполнения месте: и местного гарнизона города и уезда Режицы, Витебской губернии.

■ В подлиннике и листовке далее: вся.

46

рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Рабочая революция, победив в Петрограде и в Москве, побеждает во всех остальных местах России. Рабочее и Крестьянское правительство обеспечивает союз массы крестьян, беднейших крестьян, большинства крестьян с рабочими против помещиков, против капиталистов.

Поэтому Советы крестьянских депутатов, в первую голову уездные, затем губернские являются отныне и впредь до Учредительного собрания полномочными органами государственной власти на местах. Помещичья собственность на землю II Всероссийским съездом Советов отменена. Указ о земле издай уже теперешним Временным рабочим и крестьянским правительством. На основании этого указа все помещичьи земли полностью и целиком поступают в руки Советов крестьянских депутатов. Волостные земельные комитеты должны тотчас же брать все помещичьи земли в свое распоряжение под строжайший учет, охраняя полный порядок, охраняя строжайше бывшее помещичье имущество, которое отныне стало общественным достоянием и которое поэтому сам народ должен охранять.

Все распоряжения волостных земельных комитетов, принятые с согласия уездных Советов крестьянских депутатов, во исполнение декретов революционной власти, являются совершенно законными и должны быть безусловно и немедленно проведены в жизнь.

Рабочее и Крестьянское правительство, II Всероссийским съездом Советов назначенное, названо Советом Народных Комиссаров.

Совет Народных Комиссаров призывает крестьян самих брать всю власть на местах в свои руки.

Рабочие полностью, всецело и всемерно поддержат крестьян, наладят производство машин и орудий и, с своей стороны, просят крестьян помочь подвозом хлеба.

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) г.

Петроград, 5 ноября 1917 г.

4(17) ноября па заседании Петроградского Совета В. И. Ленин заяпил, что сейчас наблюдается следующее явление: «крестьяне отказываются верить, что вся власть принадлежит Советам, они еще чего-то ждут от Правительства, забывая, что Совет это не частное учреждение, а государственное» (Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 260). В связи с этим В. И. Лениным был написан ответ крестьянам. Кроме напечатанного в газетах текста, крестьяне-ходокн получали этот ответ на руки за собственноручной подписью В. И. Ленина. Первый экземпляр ответа был дан делегации г. Сердобска Саратовской губ., которую В. И. Ленин принял 5(18) ноября.

1 В подлиннике далее следуют подписи: Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов.

47

36

48

5(18) ноября. Обращение Председателя Совета Народных Комиссаров к населению о победе Октябрьской революции и о задачах борьбы на местах.

ПроектВ. И. Ленина, 5 лл., автограф; пометки Н. П. Горбунова: Вх. № 25. 5/XI 17 г. || оригинал. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4673 (печатается под литерой а).

0 б р аще н и е: «Г азета» №№ 6 и 19, 8 и 26 ноября (печатается под литерой б); «Правда» (вечерний выпуск) № 4, 6 ноября: «Правда» № 182, 7 ноября; «Известия» № 219, 8 ноября; «Собрание Узаконений» М 2, ст. 22.

а

Проект В. И. Ленина

Товарищи — рабочие, солдаты, крестьяне, все трудящиеся!

Рабочая и крестьянская революция окончательно победила в Петрограде, рассеявши 1 и арестовавши2 последние остатки небольшого числа казаков, обманутых Керенским. «^Революции обеспечена победа в Москве, где большевики побеждали уже сами и куда выехали вчера ^> Революция победила и в Москве. Раньше чем туда прибыли выехавшие из Петрограда 3 несколько поездов с военными силами, в Москве юнкера и другие корниловцы подписали условия мира, обезоружение юнкеров, распущение Комитета спасения 4.

<^Из]> С фронта и из деревень притекают ежедневно и ежечасно сообщения о поддержке подавляющим большинством (солдат в окопах и крестьян в уездах6 нового Правительства него законов о предложении мира и<об^> о немедленной передаче земли крестьянам. Победа революции рабочих и крестьян обеспечена, ибо за нас встало уже большинство народа.

Вполне понятно, что помещики и капиталисты, высшие служащие и чиновники, тесно связанные с буржуазией, <^понятно, что^> одним словом 6, все богатые и<]тяготеющиек> тянущие руку 7 богатых 8 встречают новую революцию враждебно, сопротивляются ее победе, грозят прекращением деятельности банков, <^иногда]>

1 Переправлено из:   рассеяв.

2 и арестовавши вставлено.

8 Революция ... Петрограда переправлено из фразы, заключенной в угловые скобки.

* в Москве ...спасения вставлено между строк; далее шел новый абзац; вследствие вставки, захватившей начало абзаца, абзац оказался не выделенным и был

сделан знак абзаца.

5 Первоначально подавляющим ... уездах составляло конец фразы и было написано вслед за нового ...крестьянам; позднее были сделаны над этими отрывками знаки перестановки: II—И и I—I.

6 одним словом надписано над зачеркнутым.

7 тянущие руку надписано над зачеркнутым.

8 Переправлено из: богатым.

портят или 1 прекращают работу разных учреждений, <[или портят работу^> мешают ей всячески, тормозят ее то прямо, то косвенно. Всякий сознательный рабочий прекрасно понимал, что такое сопротивление мы встретим неизбежно, вся партийная печать большевиков указывала на это много раз. Трудящиеся классы ни на минуту не испугаются этого сопротивления, ни капельки не дрогнут перед угрозами и забастовками сторонников буржуазии а.

За нами большинство народа. За нами большинство трудящихся и угнетенных во всем мире. За нами дело справедливости. Наша победа обеспечена.

Сопротивление капиталистов и высших служащих будет сломлено. Ни один человек не лишается нами имущества без особого государственного закона о национализации банков и синдикатов. Этот закон подготовляется 3. Ни один трудящийся и работник не потеряет ни копейки; напротив *, ему будет оказана помощь. Кроме строжайшего учета и контроля, кроме взимания без утайки 6 налогов, установленных раньше, никаких других мер Правительство вводить не хочет.

Во имя этих справедливых требований, громадное большинство народа сплотилось в вокруг Временного рабочего и крестьянского правительства.

Товарищи-трудящиеся! Помните, что вы сами теперь управляете государством. Никто вам не поможет, если вы сами не <^сплотитесь^> объединитесь 7 и не возьмете все дела государства в свои руки. Ваши Советы — отныне органы государственной власти, полномочные, решающие органы.

Сплотитесь вокруг своих Советов. Укрепите их. Беритесь сами за дело снизу, никого не дожидаясь. Установите строжайший революционный порядок, беспощадно подавляйте попытки анархии со стороны пьяниц, хулиганов, контрреволюционных юнкеров, корниловцев и тому подобное.

Вводите строжайший контроль за производством и учетом продуктов. Арестуйте и предавайте революционному суду народа всякого, кто посмеет вредить народному делу, будет ли такой вред проявляться в саботировании (порче, торможении, подрыве) производства или в скрывании запасов хлеба и продуктов 8 или в задержании грузов хлеба или в расстройстве железнодорожной, почтовой, телеграфной, телефонной деятельности 9 и вообще в каком бы то ни было сопротивлении великому делу мира, делу передачи земли

1 портят или надписано над зачеркнутым.

2 Первоначально было: забастовками буржуазии; затем приписано сторонников и переставлено.

3 Этот ... подготовляется вставлено. 1 напротив вставлено.

5 без утайки вставлено.

1 Переправлено из: сплотится.

' Надписано над зачеркнутым.

• н продуктов вставлено.

* деятельности вставлено.

49

крестьянам, делу обеспечения рабочего контроля за производством и распределением продуктов.

Товарищи рабочие, солдаты, крестьяне и все трудящиеся! Берите нею власть в руки своих Советов. Берегите, храните, как зеницу ока,землю1, хлеб, фабрики, орудия2, продукты, транспорт — все это отныне будет всецело вашим, общенародным достоянием. Постепенно, с согласия и одобрения большинства крестьян, по указаниям практического опыта их и рабочих, мы пойдем твердо и неуклонно к победе социализма, которую закрепят передовые рабочие наиболее цивилизованных стран и которая даст народам прочный мир и избавление от всякого гнета и от всякой эксплуатации.

4-го ноября 1917 г. Петроград.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

б

Обращение Председателя Совета Народных Комиссаров

К  НАСЕЛЕНИЮ

Товарищи—рабочие, солдаты, крестьяне, все трудящиеся!

Рабочая и крестьянская революция окончательно победила в Петрограде, рассеявши и арестовавши последние остатки небольшого числа казаков, обманутых Керенским. Революция победила и в Москве. Раньше чем туда прибыли выехавшие из Петрограда несколько поездов с военными силами, в Москве юнкера и другие корниловцы подписали условия мира, обезоружение юнкеров, распущение Комитета спасения.

С фронта и из деревень притекают ежедневно и ежечасно сообщения о поддержке подавляющим большинством солдат в окопах и крестьян в уездах 3 нового Правительства и его законов о предложении мира и о немедленной передаче земли крестьянам. Победа революции рабочих и крестьян обеспечена, ибо за нее встало уже большинство народа.

Вполне понятно, что помещики и капиталисты, высшие4 служащие и чиновники, тесно связанные с буржуазией, одним словом, все богатые и тянущие руку богатых встречают новую революцию враждебно, сопротивляются ее победе, грозят прекращением деятельности банков, портят или прекращают работу разных учреждений, мешают ей всячески, тормозят ее то прямо, то косвенно.

1 землю вставлено.

- фабрики, орудия вставлено.

8 В  «Газете», «Известиях* и «Собрании  Узаконений* подавляющим... уездах напечатано после нового... крестьянам; исправлено по проекту и «Правде*. * высшие в «Правде* нет.

50

Всякий сознательный рабочий прекрасно понимал1, что такое сопротивление мы встретим неизбежно, ибо высшие служащие подбирались против народа и без сопротивления не хотят сдавать свои позиции народу. Трудящиеся классы ни на минуту не испугаются этого сопротивления, ни на одно мгновение не дрогнут перед угрозами и забастовками сторонников буржуазии.

За нами большинство народа. За нами большинство трудящихся и угнетенных во всем мире. За нами дело справедливости. Наша победа обеспечена.

Сопротивление капиталистов и высших служащих будет сломлено. Ни один человек не лишается нами имущества без особого государственного закона о национализации банков и синдикатов. Этот закон подготовляется. Ни один работник и трудящийся не потеряет ни копейки, напротив, ему будет оказана помощь. Не устанавливая сейчас новых налогов, Правительство в первую очередь ставит своей задачей строжайший учет и контроль в деле взимания установленных ранее налогов, без всякой утайки.

Во имя этих справедливых требований, громадное большинство народа сплотилось вокруг Временного рабочего и крестьянского правительства.

Товарищи трудящиеся! Помните, что вы сами теперь управляете государством. Никто вам не поможет, если вы сами не объединитесь и не возьмете все дела государства в свои руки. Ваши Советы отныне органы государственной власти, полномочные, решающие органы.

Сплотитесь вокруг своих Советов. Укрепите их. Беритесь сами за дело снизу, никого не дожидаясь. Установите строжайший революционный порядок, беспощадно подавляйте попытки анархии со стороны пьяных, хулиганов, контрреволюционных юнкеров, корниловцев и тому подобное2.

Вводите строжайший контроль над производством и учетом продуктов. Арестуйте и предавайте революционному суду народа всякого, кто посмеет вредить народному делу, будет ли такой вред проявляться в саботировании (порче, торможении, подрыве) производства или в скрывании запасов хлеба и продуктов или в задержании грузов хлеба или в расстройстве железнодорожной, почтовой, телеграфной, телефонной 3 деятельности и вообще в каком бы то ни было сопротивлении великому делу мира, делу передачи земли крестьянам, делу обеспечения рабочего контроля за производством и распределением продуктов.

Товарищи рабочие, солдаты, крестьяне и все трудящиеся! Берите на местах всю власть в руки своих Советов. Берегите4,

1 В «Правде»: понимает.

8 и тому подобное в «Правде» нет.

1 телефонной в «Правде» нет.

* В «Газете», «Известиях» и «Собрании Узаконений»: берите; исправлено по  проекту  и  «Правде».

51

храните, как зеницу ока, землю, хлеб, фабрики, орудия, продукты, транспорт — все это отныне будет всецело вашим, общественным достоянием. Постепенно, с согласия и одобрения большинства крестьян, по указаниям практического опыта их и рабочих, мы пойдем твердо и неуклонно к победе социализма, которую закрепят передовые рабочие наиболее цивилизованных стран и которая даст народам прочный мир и избавление от всякого гнета и от всякой эксплуатации.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Ульянов (Ленин)_

Петроград,

5 ноября 1917 г.

37

6(19) ноября. Резолюция ВЦИК о продолжении переговоров с другими партиями.

«Известия» № 218, 7 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) Мя 5, 7 ноября; «Протоколы», стр. 86.

По поводу предварительных условий, выдвинутых Центральным комитетом меньшевиков, Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что значительная часть арестованных уже освобождена и что и впредь будут освобождаться все лица, кроме тех, которые угрожают завоеваниям революции.

Центральный Исполнительный Комитет заявляет, что все газеты, кроме «Речи», «Нового Времени» и т. д., могут выходить свободно.

Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что никакого приказа об аресте «Комитета спасения» не было.

Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что революционный порядок в Петрограде обеспечен Военно-революционным комитетом, и признает, что никакого вооруженного отряда в распоряжение городской думы предоставлено быть не может.

Центральный Исполнительный Комитет постановляет продолжить переговоры на основе резолюции от 3 ноября 1 и закончить эти переговоры в кратчайший срок.

На заседании ВЦИК 0(19) ноября обсуждались предварительные условия, выдвинутые ЦК меньшевиков в качестве основы для продолжения переговоров. Была принята резолюция, предложенная большевиками. О переговорах о соглашении с другими партиями и организациями см. также №№ 27 и 71.

1 В «Протоколах»: 2 ноября. Имеется в виду резолюция ВЦИК, принятая на заседании 2(15) ноября в 3 час. 15 мин. утра (см. № 27).

52

38

7(20) ноября. Приказ Верховному главнокомандующему генералу Духонину приступить к переговорам о перемирии.

Подлинник, 1 л.; на машинописном бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой: 7 ноября 1917 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4676. — Дубликат подлинника, 1 л.; на машинописном бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой: 7 ноября 1917 г.; пометки И. П. Горбунова: Дубликат || Вх. № 43. Архив, там же.

«Газета» №М 7 и 19, 10 и 26 ноября; «Известия» ММ 220 и 221, 9 и 10 ноября; «Правда» № 184, 9 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) М 7, 9 ноября; «Протоколы», стр. 54.

Гражданин Верховный главнокомандующий!

Совет Народных Комиссаров взял по поручению Всероссийского съезда рабочих и солдатских депутатов в свои руки власть вместе с обязательством предложить всем воюющим пародам и их правительствам немедленное перемирие на всех фронтах и немедленное открытие переговоров в целях заключения мира на демократических основах.

Сейчас, когда Советская власть утвердилась во всех важнейших пунктах страны, Совет Народных Комиссаров считает необходимым безотлагательно сделать формальное предложение перемирия всем воюющим странам как союзным, так и находящимся с нами в враждебных действиях. Соответственное извещение послано народным комиссаром по иностранным делам всем полномочным представителям союзных стран в Петрограде.

Вам, гражданин Верховный главнокомандующий, Совет Народных Комиссаров поручает во исполнение решения Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов тотчас же по получении настоящего извещения обратиться к военным властям неприятельских армий с предложением немедленного приостановления военных действий в целях открытия мирных переговоров.

Возлагая на Вас ведение этих предварительных переговоров, Совет Народных Комиссаров приказывает Вам:

1) Непрерывно докладывать Совету по прямому проводу о ходе Ваших переговоров с представителями неприятельских армий.

2) Подписать акт перемирия только с предварительного согласия

Совета Народных Комиссаров.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Вл. Ульянов (Ленин).

Комиссар по иностранным делам.

Комиссар по военным делам Н. Крыленко.

Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич.

Скрепил: Секретарь Н. Горбунов.

7 ноября 1917 г.

53

39

54

Не позднее 7(20) ноября. Декрет о введении государственной монополии на объявления.

Проект, 2 ал., с правкой В. И. Ленина; пометка: 9/XI. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4677 (печатается под литерой а). Декрет:

Подлинник, 2 лл., с правкой В. И. Ленина; пометка H. П. Гор-бунова: Вх. № 41. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4678.

«Газета»ММ6и 18, 8и 25 ноября (печатаетсяпод литеройб); «Известия» Ms 219, 8 ноября; «Правда» М 183, 8 ноября; «Собрание Узаконений* М 2, ст. 21.

а

Проект с правкой В. И. Ленина ДЕКРЕТ

О ВВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ОБЪЯВЛЕНИЯ

1. Печатание за плату объявлений в периодических изданиях печати, равно в сборниках и афишах, <киосках^>, а также сдача объявлений в киоски, конторы и т. п. учреждения, объявляется монополией государства.

2. Печатать таковые объявления могут только издания Временного рабочего и крестьянского правительства в Петрограде и издания местных Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. За печатание объявлений за плату не имеющие на это право газеты закрываются.

3. Владельцы газет, контор для помещения объявлений, а равно все служащие в конторах, экспедициях и каких бы то ни было предприятиях подобного рода обязаны оставаться при своем деле впредь до сдачи его государству в лице вышеуказанных органов, отвечая за полный порядок его, за соблюдение непрерывности в ходе предприятий и за сдачу в издания Советов как всех частных объявлений, так и всех денежных сумм за принятые объявления, а равно и полнейшей отчетности с приложением документов. •

4. Все заведующие изданиями и предприятиями, помещающими объявления за плату, а равно все служащие и рабочие этих предприятий обязуются немедленно собраться в городские собрания и объединиться сначала в городские союзы, а затем во всероссийский союз для более успешной и правильной организации дела принятия и помещения в советских изданиях частных объявлений, равно для выработки правил более удобного для населения приема и печатания этих объявлений.

5. Виновные в сокрытии документов или сумм, а равно в ^нерадивости по исполнению^ саботаже указанной в §§ 3 и 4 меры

<[караются штрафом до 5000 рубЛ> караются конфискацией всего имущества и тюремным заключением до 3 лет.

6. Платное помещение объявлений в частных изданиях, в виде отчетов, рекламных статей <и т. под-ных> или в других замаскированных формах <карается штрафом до 10 ООО руб/> влечет за собой то же наказание.

<7. Содержание служащих и рабочих вышеозначенных предприятий до сдачи их государству производится из сумм «^подлежащих сдаче тех предприятий, в коих эти служащие и рабочие заняты.>

<^8.5> 7. Предприятия <в целом или части их могут быть> по приему и1 сдаче объявлений <за[крываются]^^конфискованы^-конфискуются государством, с уплатой в случае нужды временного государственного пособия владельцам их. <^Такое пособие обязательно выдается в размере, выдаваемом Советами^. Мелким собственникам, вкладчикам и акционерам2 конфискуемых предприятий возвращаются 3 полностью их вклады.

<9/> 8. Все -сосуществующие^ издания, конторы, экспедиции и вообще предприятия, помещающие платные объявления, обязаны <не позже 7 дней со дня вступления в силу этого декрета^» немедленно дать в Советы рабочих и солдатских депутатов точные сведения о своем местонахождении <^под страхом штрафа до 5000 руб.^> и приступить к сдаче дел и к сдаче объявлений, под страхом наказаний, указанных в § 5.

<Ъ тех местах, где существуют раздельные Советы рабочих, солдатских] и кр[естьянеких] депутатов, эти Советы соглашаются между собой об издании одного советского органа для объявлений.^4

ДЕКРЕТ

О ВВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ОБЪЯВЛЕНИЯ

1) Печатание за плату объявлений в периодических изданиях печати, равно в сборниках и афишах, а также сдача объявлений в киоски, конторы и т. п. учреждения объявляются монополией государства.

2) Печатать таковые объявления могут только издания Временного рабочего и крестьянского правительства в Петрограде и издания местных Советов рабочих,"солдатских и крестьянских депутатов.

1 приему и вставлено.

в Первоначально вставка кончалась здесь тЛкой, затем Такое... Сонетами зачеркнуто, мелким переправлено на Мелким и приписан конец фразы. 8 Переправлено из: возмещаются.

* Этот отрывок нового пункта написан В. И. Лениным отдельно, на обороте листа.

65

За напечатание объявлений не имеющие на это право издания1 закрываются.

3) Владельцы газет, контор для помещения объявлений, а равно все служащие в конторах, экспедициях и каких бы то ни было предприятиях подобного рода обязаны оставаться при своем деле впредь до сдачи его государству в лице вышеуказанных органов, отвечая за полный порядок его, за соблюдение непрерывности в ходе предприятий и за сдачу в издания Советов как всех частных объявлений, так и всех денежных сумм за принятые объявления, а равно и полнейшей отчетности с приложением документов.

4) Все заведующие изданиями и предприятиями, помещающими объявления за плату, а равно все служащие и рабочие этих предприятий обязуются немедленно собраться в городские собрания и объединиться сначала в городские союзы, а затем в всероссийский союз для более успешной и правильной организации дела принятия и помещения в советских изданиях частных объявлений, равно для выработки правил более удобного для населения приема и печатания этих объявлений.

5) Виновные в сокрытии документов или сумм, а равно в саботаже указанной в §§ 3 и 4 меры, караются конфискацией всего имущества и тюремным заключением до 3 лет.

6) Платное помещение объявлений в частных изданиях, в виде отчетов, рекламных статей или в других замаскированных формах, влечет за собой то же наказание.

7) Предприятия по приему и сдаче объявлений конфискуются государством с уплатой, в случае нужды, временного государственного пособия владельцам их. Мелким собственникам, вкладчикам и акционерам конфискуемых предприятий возвращаются

полностью их вклады.

8) Все издания, конторы, экспедиции и вообще предприятия, помещающие платные объявления, обязаны немедленно дать в Советы рабочих и солдатских депутатов точные сведения о своем местонахождении и приступить к сдаче дел и объявлений под страхом наказаний, указанных в § 5.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

Народный комиссар по просвещению А. В. Луначарский.

Скрепил: Секретарь Совета Н. Горбунов.

На необходимость признания частных объявлений монополией Советского государства В. И. Ленин указал в своей речи на заседании ВЦИК 4(17) ноября (Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 253). По поручению В. И. Ленина А. В. Луначарским был написан проект декрета. Однако декрет не был проведен сразу в жизнь. 15(28) ноября на заседании СНК был поставлен вопрос об издании официальной газеты с объявлениями; было постановлено передать его на раз-

1 Вставлено в подлиннике В. И. Лениным вместо пропущенного: газеты (см. проект).

56

решение соответствующим ведомствам, 18 ноября (1 декабря) было опубликовано постановление Комиссариата по делам печати о том, что декрет об объявлениях вступает в законную силу 22 ноября (5 декабря). Все объявления должны были передаваться в контору «Газеты Временного Рабочего и Крестьянского Правительства». Однако 22 ноября (5 декабря) газеты вышли по-прежнему с объявлениями. В связи с этим СНК в тот же день постановил дать комиссару по делам печати устную инструкцию о принятии энергичнейших революционных мер для проведения в жизнь декрета об объявлениях. Все газеты, вышедшие 22 ноября (5 декабря) с объявлениями, были закрыты. В июне 1918 г. Президиум ВЦИК вновь вернулся к этому вопросу и наметил ряд мероприятий, чтобы обеспечить осуществление декрета (см. «Известия» № 128, 23 июня 1918 г.). .

40

8(21) ноября. Резолюция ВЦИК о борьбе с саботажем чиновников Государственного банка.

«Правда» М 185, 10 ноября; «Протоколы», стр. 44.

Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что старшие чиновники Министерства финансов и Государственного банка, не признающие Советской власти, произвольно распоряжаются достоянием казначейства и 1 Государственного банка, выдавая кредиты в одних случаях, задерживая в других и отказывая Совету Народных Комиссаров в кредитах на самые неотложные и жгучие потребности, прежде всего на принятие экстренных мер в деле обеспечения продовольствием фронта и проведения выборов в Учредительное собрание.

Усматривая в поведении старших чиновников Министерства финансов, в частности Государственного банка и казначейства, преступный саботаж, последствия которого могут самым гибельным образом отразиться на существовании миллионов солдат, крестьян и рабочих и помешать успешности созыва Учредительного собрания в установленный срок, Центральный Исполнительный Комитет предлагает Совету Народных Комиссаров принять самые энергичные меры для немедленной ликвидации саботажа контрреволюционеров Государственного банка и призывает всех остальных служащих, верных делу народа, оказать Советской власти всестороннее содействие в деле обеспечения государственной работы необходимыми денежными средствами.

Вместе с тем Центральный Исполнительный Комитет берет на себя, впредь до Учредительного собрания, контроль над расходованием денежных сумм по ордерам Совета Народных Комиссаров, с каковой целью Центральный Исполнительный Комитет создает финансовую комиссию из 9 членов.

Резолюция была принята на заседании ВЦИК 8(21) ноября по докладу В. Р. Менжинского.

1 и в ^Протоколах» нет.

57

41

8(21) ноября. Декрет об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев.

Подлинник, 1 л.; пометка И. П. Горбунова: 8/XI 17 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4679.

«Газета» №№ 7 и 19, 10 и 26 ноября; «Известия» М 221, 10 ноября; «Собрание Узаконений» № 2, ст. 25.

ДЕКРЕТ

Впредь до коренного преобразования закона о страховании рабочих от несчастных случаев 23 июня 1912 г. на началах рабочей страховой программы, именно: распространения страхования на всех рабочих, возмещения полного заработка увечному, предоставления самоуправления застрахованным и передачи дела экспертизы увечных в руки врачей, выборных от рабочих организаций, Совет Народных Комиссаров 8 ноября 1917 г. постановил: Вследствие дороговизны жизни 1 всем пенсионерам по несчастным случаям, по 1917 год включительно, пенсия немедленно увеличивается с 1 января 1917 г. на 100% за счет пенсионного фонда (ст. ст. 453 и 454 Устава о промышленном труде). Пенсионный фонд пополняется в течение 3 лет из запасного капитала, свободных остатков от операций и, в случае недостаточности их, дополнительными взносами предпринимателей.

Соответственно этому ст. 459 Устава о промышленном труде дополнить следующим примечанием:

«Страховому товариществу предоставляется производить по-заимствования из пенсионного фонда на увеличение пенсий пострадавшим от несчастных случаев на 100% вследствие дороговизны жизни на условиях погашения этих позаимствований в течение 3 лет из запасного капитала, свободных остатков от операций и, при недостаточности их, дополнительными взносами предпринимателей».

Именем Правительства Российской Республики

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

Народный комиссар труда Александр Шляпников.

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров

Влад. Боич-Бруевич.

Секретарь Совета Н. Горбунов.

8 ноября 1917 г.

1 В подлиннике ошибочно сделан абзац и поставлена цифра: 1 (далее второго пункта нет); эта ошибка перешла в печатные издания; в подлиннике же впоследствии она была исправлена.

58

42

43

9(22) ноября. Декрет ВЦИК и СНК об учреждении Государственной комиссии по просвещению.

«Правда» № 188,  13   ноября; «Газета» 9 и 20, 12 и

28 ноября; «Известия» № 223, 12 ноября; «Собрание Узаконений» М 3, ст. 32; «Протоколы», стр. 49—50.

ДЕКРЕТ

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ

Дело общего руководства народным просвещением, поскольку таковое остается за центральной государственной властью, поручается, впредь до Учредительного собрания, Государственной комиссии по народному просвещению, представителем и исполнителем которой является народный комиссар.

Все функции, выполнявшиеся прежде министром народного просвещения и его товарищами, возлагаются, согласно решению Совета Народных Комиссаров и общему порядку, установленному съездом Советов, на Комиссию по народному образованию.

Не позднее 8(21) ноября. Обращение ВЦИК о выборах в Учредительное собрание в назначенный срок.

«Известия» №№ 220 и 221, 9 и 10 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) М 7, 9 ноября; «Правда» № 185, 10 ноября.

ГРАЖДАНЕ!

Ввиду циркулирующих слухов явно провокационного характера о предполагаемом якобы отложении выборов в Учредительное собрание, Центральный Исполнительный Комитет, избранный II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских с участием крестьянских депутатов, считает первейшей своей задачей обеспечить возможность производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок — 12 ноября. Ни в одной губернии срок производства выборов не предполагается Центральным Исполнительным Комитетом к отсрочке. Мы призываем все учреждения и всех граждан напрячь все усилия, дабы обеспечить в назначенный срок свободное производство выборов в Учредительное собрание. Времени остается немного. Все за работу!

Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих и солдатских депутатов.

59

Комиссия по просвещению ответственна во всех своих действиях перед Исполнительным Комитетом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Состав Комиссии следующий:

1) Председатель — народный комиссар по просвещению.

2) Секретарь Комиссии по народному просвещению.

3) Лица делегированные:

1) З1 представителя от Исполнительного Комитета Советов рабочих и солдатских депутатов; 2) 2 представителя2 от Исполнительного Комитета Всероссийского Совета крестьянских депутатов (по производстве выборов на съезде); 3 3) 2 от Всероссийского учительского союза; по одному: 4) от Академического союза; 5) от Центрального бюро профессиональных союзов; 6) от Всероссийского центра фабрично-заводских комитетов; 7) от Центрального комитета петроградских пролетарских культурно-просветительных организаций (впредь до создания подобного же всероссийского органа); 8) от Всероссийского союза городов; 9) от Всероссийского земского союза; 10) от Всероссийской организации художников (как только она возникнет); 11) от Всероссийского студенческого союза (когда таковой образуется); 12) от Государственного комитета по народному образованию.

4) Лица по назначению Совета Народных Комиссаров: пятнадцать лиц, заведующих отделами.

Отделы:

1) Отдел по введению всеобщей грамотности.

2) Отдел автономных высших учебных заведений.

3) Отдел министерских учебных   заведений (впредь до их передачи муниципалитетам).

4) Отдел муниципальных учебных заведений.

5) Отдел дошкольного воспитания и помощи детям.

6) Отдел внешкольного образования.

7) Отдел помощи самостоятельным классовым просветительным организациям.

8) Научный отдел.

9) Отдел искусств.

10) Финансовый отдел.

11) Отдел статистики и экспериментальной педагогики.

12) Отдел технических школ и политехнического образования.

13) Отдел по подготовке преподавательского персонала.

14) Отдел школьной медицины и гигиены.

15) Отдел школьного строительства.

1 В «Газете» и «Известиях» цифра пропущена; «Собрание Узаконений» поставило на место пропуска: 2.

г В «Протоколах»: 3 представителя.

8 В «Протоколах» далее: по одному представителю 3) от Академического союза; 4) от Всероссийского учительского союза. Далее как в печатном тексте: 5).

60

N..

Государственная комиссия по народному образованию отнюдь не является центральной властью, управляющей учебными и образовательными учреждениями. Наоборот, все школьное дело должно быть передано органам местного самоуправления. Самостоятельная работа классовых — рабочих, солдатских, крестьянских культурно-просветительных организаций должна обладать полной автономией как по отношению к государственному центру, так и по отношению к центрам муниципальным. ]

Дело Государственной комиссии — служить связью и помощ-   i .-at* ницей, организовать источники материальной, идейной и мораль- /'} ной поддержки муниципальным и частным, особенно же трудовым I и классовым просветительньТм"~~учреждениям в государственном |

общенародном масштабе.

Целый ряд ценных законопроектов был разработан с начала революции Государственным комитетом по народному образованию демократическим по своему составу, богатым опытными специалистами.

Государственная комиссия войдет в планомерное 'сотрудничество с этим комитетом, о созыве экстренной сессии которого народный комиссар немедленно обратится в бюро комитета.

Предмет занятий этой сессии будет заключаться в:

1) Пересмотр норм представительства в духе еще  большей демократизации комитета.

2) Пересмотр прав его в духе их расширения и превращения комитета в Государственный институт по изготовлению законопроектов.

3) Пересмотр уже созданных комитетом законопроектов совместно с новой Государственной комиссией, требуемый тем обстоятельством, что при редактировании их комитет считался с буржуазным духом предшествовавших министерств.

После такого пересмотра законопроекты будут проведены в жизнь без всякой канцелярской волокиты в революционном порядке.

Сотрудничество педагогов и сил общественных — вот что будет преследоваться Комиссией во всей ее деятельности.

Лишь Учредительное собрание установит детальный1 порядок государственной и общественной жизни в нашей стране, в том числе и общий характер организации народного просвещения.

Не предрешая его воли, народное Правительство считает себя вправе и в этом отношении проводить в жизнь ряд мероприятий, имеющих целью обогатить и осветить как можно скорее духовную жизнь страны.

Текущие дела должны пока идти своим чередом через Министерство народного просвещения.

1 В «Правде'» и «Протоколах»: длительный; исправлено по «Газете», «Известиям» и ^Собранию Узаконений».

61

Министерство должно играть роль исполнительного аппарата при~Тосударственной комиссии по народному просвещению. Подписали:

Народный комиссар по просвещению А. В. Луначарский.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Н. Горбунов.

Декрет был внесен во ВЦИК 8(21) ноября и принят на заседании 9(22) ноября. Наряду с Государственной комиссией в первое время существовал также созданный при Временном правительстве Государственный комитет по народному образованию. О роспуске этого комитета см. № 79,

44

9(22) ноября. Декрет о пенсионном обеспечении пострадавших от несчастных случаев воинских чинов, командированных на работу в предприятия.

Подлинник, 1 л.; пометка: 9/XI. Архив, ф. 461, ед. хр. 33185.

«Газета» М№ 8 и 19, 11 и 26 ноября; «Известия» № 220, 9 ноября; «Правда» М 184, 9 ноября; «Собрание Узаконений» М 4, ст. 65.

ДЕКРЕТ

О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ПОСТРАДАВШИХ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ВОИНСКИХ ЧИНОВ, КОМАНДИРОВАННЫХ НА РАБОТУ В ПРЕДПРИЯТИЯ

Впредь до коренного преобразования законов о страховании рабочих от несчастных случаев на началах рабочей страховой программы, воинские чины, командированные на работы в предприятия, подлежат действию правил 2 июня 1903 г. и закона о страховании рабочих от несчастных случаев 23 июня 1912 г. Годовое содержание воинского чина-рабочего при начислении ему увечной пенсии определяется соответственно расценкам, установленным для прочих рабочих, занятых такой же работой. Согласно этому, ст. ст. 375, 403 и 460 Устава о промышленном труде дополнить следующими примечаниями:

Примечание к ст. 375. Действию правил, изложенных в сей главе, четвертой, подчиняются командированные на работы в предприятия воинские чины, получившие увечье при работах предприятия, начиная с 19 июля 1914 г. Начисление пенсии им производится со дня признания постоянной утраты трудоспособности, согласно ст. 392 Устава о промышленном труде.

62

Примечание к ст. 403. Годовое содержание воинского чина, командированного на работы в предприятие и получившего повреждение, исчисляется при назначении ему пенсии в случае постоянной утраты трудоспособности соответственно расценкам, установленным для прочих рабочих, занятых такой же работой.

Примечание к ст. 460. Страховым товариществам предоставляется взыскать дополнительные взносы с владельцев предприятий за занятых в их предприятиях воинских чинов, начиная с 19 июля 1914 г.

Подписали:

Именем Правительства Российской Республики

В. Ульянов (Ленин)1.

9 ноября 1917 г.

Народный комиссар труда А. Шляпников.

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров2

В. Бонч-Бруевич.

Секретарь Совета Н. Горбунов.

45

9(22) ноября. Радиограмма армии и флоту об увольнении Верховного главнокомандующего генерала Духонина, с предложением выбирать уполномоченных для переговоров о перемирии.

Копия, 1 л.; печать: Исполнительный Комитет Сов. раб. и сол. деп. Военный отдел; пометка: Отправить на радиост. для исполнения. Вахрамеев. 9/XI 17 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4684. — Копия радиостанции, 2 лл.; второй лист приклеен к телеграфному бланку: Телеграф в Петрограде, с данными: Перс-дана 9/XI 8ч. 20 м. № 45. ЦГАВМФ, ф.'р-342, on. 2, ед. хр. 217, лл. 53—54.

«Газета» №№ 7 и 19, 10 и 26 ноября; «Известия» № 221, 10 ноября; «Правда» М 185, 10 ноября: «Рабочий и Солдат» М 20, 9 ноября; «Протоколы», стр. 54—55.

ВСЕМ

Всем полковым, дивизионным, корпусным, армейским и другим комитетам, всем солдатам революционной армии и матросам революционного флота.

7 ноября ночью Совет Народных Комиссаров послал радиотелеграмму Главнокомандующему Духонину, предписывая ему немедленно и формально предложить перемирие всем воюющим

1 Подписи В. И. Ленина в подлиннике, «Известиях» и «Правде» нет.

2 В подлиннике далее подпись не заполнена.

63

странам как союзным, так и находящимся с нами во враждебных действиях.

Эта радиотелеграмма была получена Ставкой 8 ноября, в 5 час. 5 мин. утра. Духонину предписывалось непрерывно докладывать Совету Народных Комиссаров ход переговоров и подписать акт перемирия только после утверждения его Советом Народных Комиссаров К Одновременно такое предложение заключить перемирие было формально передано всем полномочным представителям союзных стран в Петрограде.

Не получив от Духонина 2 ответа до вечера 8 ноября, Совет Народных Комиссаров уполномочил Ленина, Сталина и Крыленко запросить Духонина по прямому проводу о причинах промедления.

Переговоры велись от 2—41/2 час. утра 9 ноября. Духонин делал многочисленные попытки уклониться от объяснения своего поведения и от дачи точного ответа на предписание Правительства, но когда предписание вступить немедленно в формальные переговоры о перемирии было сделано Духонину категорически, он ответил отказом подчиниться. Тогда именем Правительства Российской Республики и по поручению Совета Народных Комиссаров Духонину было заявлено, что он увольняется от должности за неповиновение предписаниям Правительства и за поведение, несущее неслыханные бедствия трудящимся массам всех стран и в особенности армиям. Вместе с тем Духонину было предписано8 продолжать вести дело, пока не прибудет новый Главнокомандующий или лицо, уполномоченное им на принятие дел от Духонина. Новым Главнокомандующим назначен прапорщик Крыленко.

Солдаты! Дело мира в ваших руках. Вы не дадите контрреволюционным генералам сорвать великое дело мира, вы окружите их стражей, чтобы избежать недостойных революционной армии самосудов и помешать этим генералам уклониться от ожидающего их суда. Вы сохраните строжайший революционный и военный порядок.

Пусть полки, стоящие на позициях, выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии 4 с неприятелем.

Совет Народных Комиссаров дает вам право 6 на это.

О каждом шаге переговоров извещайте нас всеми способами. Подписать окончательный договор о перемирии вправе только Совет Народных Комиссаров.

1 ход ... Комиссаров в копии Архива нет,. 3 Духонина в копии Архива нет.

3 В копии Архива: предложено.

4 о перемирии в «Правде» нет.

5 В печатных изданиях: права; исправлено по копиям.

64

Солдаты! Дело мира в ваших руках. Бдительность, выдержка, энергия, и дело мира победит!

Именем Правительства Российской Республики

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).

Народный комиссар по военным делам

и Верховный главнокомандующий Н. Крыленко.

Петроград, 9 ноября 1917 г.

Текст разговора В. И. Ленина, И. В. Сталина и Н.В. Крыленко с Духониным по прямому проводу 9(22) ноября см. в Сочинениях В. И. Ленина, изд. 4-е, т. 26, стр. 276-278.

46

9(22) ноября. Обращение к местным Советам о применении постановления Петроградского Совета относительно реквизиции теплых вещей для солдат на фронте.

Подлинник,  1 а.; пометки П.  П.  Горбунова:  оригинал || 9/XI 17 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4686. «.Рабочий и Солдат-» М 21, 10 ноября.

Совет Народных Комиссаров обращает внимание всех местных Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на декрет Петроградского Совета о реквизиции теплых вещей для солдат на фронте и рекомендует всем Советам присоединиться к этому декрету, видоизменив его, в случае необходимости, в соответствии с местными условиями, и принять все меры к осуществлению декрета в кратчайший срок.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров 1

В. Бонч-Вруевич.

Секретарь Совета Н. Горбунов.

Декрет Петроградского Совета о реквизиции теплых вещей для солдат на фронте, в разработке которого принимал участие В. И. Ленин, был принят на заседании Совета 8(21) ноября 1917 г. Согласно декрету теплые вещи рекви

1 В подлиннике далее подпись не заполнена.

65

зировались у богатых классов. Каждая квартира, месячная плата за которую составляла 150 руб. и выше, должна была доставить по одному теплому одеялу и одной теплой вещи (полушубок, теплое белье, валенки и т. п.). Впоследствии было опубликовано добавление к декрету, согласно которому вводилось единовременное денежное обложение владельцев частных фабрик, заводов и других предприятии. Неуплата в срок причитающегося налога влекла штраф, а невнесение штрафа — конфискацию части или всего имущества. Для практического Осуществления декрета Петроградским Советом была создана специальная комиссия. Она обратилась к другим Советам с призывом последовать примеру Петроградского Совета.

47

10(23) ноября. Декрет о сокращении численности армии.

Копия, 1 л.; на бланке: Военно-революционный комитет Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Гор. Петроград, с датой и номером: ноября 1917 г. № 2850; печать: Исполнительный Комитет Сов. раб. и сол. деп. Военный отдел. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4694. — Копия, 1 л.; печать: Исполнительный Комитет Сов. раб. и сол. деп. Военный отдел; пометки: На радиостанцию, сейчас же передать всем. Вахрамеев; копия приклеена к телеграфному бланку: Телеграф в Петрограде, с данными: Передана 10/XI 13 ч. Всем. № 46. ЦГАВМФ, ф. р-342, on. 2, ед. хр. 217, л. 55.

«Правда» (вечерний выпуск) № 8, 10 ноября.

ДЕКРЕТ

Рабочее и Крестьянское правительство Народных Комиссаров постановило:

Приступить к постепенному сокращению численности армии; для этого немедленно уволить в бессрочный запас солдат-граждан призыва 1899 года. Об увольнении призывных других сроков предписание последует в дальнейшем. При увольнении оружие сдавать полковым комитетам, которые являются ответственными за его хранение. .

Верховному главнокомандующему немедленно объявить об этом приказом по армии.

Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).

Народные комиссары по военным делам: В. А. Овсеенко (Антонов). Н. Крыленко1.

Декрет СНК был одной из первых мер, направленных к сокращению и демобилизации армии. В докладе на VII съезде партии В. И. Ленин указывал,

1 В копии ЦГАВМФ далее дата: 10 ноября 1917 г.; б копии Архива: Верно: Нач. Секр. отдела (подпись).

66

что демобилизация была правильным шагом: «Армии нет, удержать ее невоз» можно. Лучшее, что можно сделать, — это как можно скорее демобилизовать ее» (Сочинения, изд. 4-е, т. 27, стр. 74). В дальнейшем вопросами демобилизации армии занимались состоявшееся в конце ноября совещание и Общеармейский съезд по демобилизации армии, происходивший в декабре 1917 г. — январе 1918 г.

48

10(23) ноября. Декрет о моратории по векселям и исполнительным листам.

Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой: 10 ноября 1917 г.; печать: Совет Народных Комиссаров. Печать. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4697.

«Газета» №№ 8 и 20, 11 и 28 ноября; «Известия» № 222, 11 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 9, И ноября; «Собрание Узаконений» № 2, ст. 27.

МОРАТОРИЙ

Сим объявляется:

1) Уплаты по векселям и исполнительным листам отсрочиваются.

2) Отсрочка платежей узаконяется с 25 октября 1917 г. вперед на два месяца, считая со дня срока платежа по векселю, т. е. срочный платеж на 25 октября переносится на 25 декабря; платеж на 28 ноября переносится на 28 января 1918 г.; платеж на 21 декабря переносится на 21 февраля 1918 г. и т. д.

3) Действие этого моратория вступает в силу немедленно и передается по телеграфу повсеместно.

4) Все протесты векселей, взыскания и пр., вчиненные по векселям и исполнительным листам с 25 октября по 10 ноября 1917 г., приостанавливаются и отменяются.

Подписали:

Именем Правительства Российской Республики

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

Заместитель народного комиссара при Министерстве финансов

В. Менжинский.

Управляющий делами Совета В. Бонч-Бруевич.

Секретарь Совета Н. Горбунов.

10 ноября 1917 г.

4   Декреты Советской власти, т. I

67

49

1 В подлиннике: 1. Товары (второго пункта далее нет); так и в «Правде».

4 В подлиннике и печатных изданиях ошибочно: 76.

3 Первые цифры обозначают порядковый номер в Росписи; статьи и пункты — статьи и пункты Общего тарифа по европейской торговле.

68