2. Казначейство и касса
8. В начале операционного дня кассир получает из кладовой дневной аванс.
9. В то же самое время кассир предъявляет ордера, устанавливающие факт израсходования им выданного накануне аванса, в соответствии со всеми установленными формальностями.
10. Во время выдачи из кладовой денег и проверки ордеров должен присутствовать казначей и представитель контрольной комиссии, которые и расписываются в книге выдач, после каждой выдачи денег из кладовой.
11. После произведенной выдачи денег кладовая немедленно снова закрывается и запечатывается до начала следующего операционного дня.
12. Деньги переносятся в кассу, которая должна быть обнесена решеткой или каким-либо другим надежным заграждением.
13. Выдачи из кассы производятся кассиром по ордерам, подписанным управляющим делами Совета Народных Комиссаров (или Председателем Совета Народных Комиссаров) и секретарем Совета Народных Комиссаров 1, на которых должны быть, кроме того, следующие подписи: а) контролера, б) бухгалтера и в) казначея.
14. Штат кассы: один казначей и один кассир (должности казначея и кассира замещаются счетчиками Государственного банка по выбору всей коллегии счетчиков).
3. Бухгалтерия
15. Организованная уже бухгалтерия Совета Народных Комиссаров берет на себя все работы по финансовому отделу.
4. К о н т р о л ь
16. Каждое учреждение, получающее деньги из финансового отдела Совета Народных Комиссаров обязано, через особого докладчика, представить письменную смету расходов в трех экземплярах с подробно мотивированными указаниями, на какие надобности идут требуемые деньги.
17. Каждая смета рассматривается особым сметным отделом при а Центральном Исполнительном Комитете, который утверждает, отклоняет или изменяет статьи сметного предположения по основаниям размера финансовой потребности, устанавливаемой как
1 и секретарем ... Комиссаров в «Газете» и «Собрании Узаконений»
нет.
г при в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и другим изданиям.
121
путем рассматривания мотивировочной части сметы, так и на основании личных разъяснений докладчика от учреждения, представляющего смету.
Примечание 1. В экстренных случаях Совет Народных Комиссаров имеет право разрешить выдачи денег с последующим проведением их в двухдневный срок через сметный отдел.
Примечание 2. Сметный отдел состоит: из трех членов по выбору Центрального Исполнительного Комитета, одного представителя комиссара по делам финансов и одного представителя Управления делами Совета Народных Комиссаров.
18. Каждая смета подлежит утверждению Совета Народных Комиссаров. В случае несогласия Совета утвердить смету, таковая считается отклоненной; изменению смета подвергается лишь путем нового прохождения через сметный отдел.
19. Утвержденная смета препровождается в контроль кассы и контрольную комиссию при Центральном Исполнительном Комитете.
20. Контроль кассы организуется контрольной комиссией.
21. Контроль кассы проверяет ордера относительно соответствия их сметным предположениям и в случае соответствия контролер ставит на ордере свою подпись.
22. Последующий контроль, устанавливающий правильность или неправильность расходования выданных сумм, производится особой комиссией, состоящей из девяти товарищей, избранных для этой цели Центральным Исполнительным Комитетом. Обо всех результатах своего контроля комиссия докладывает Центральному Исполнительному Комитету.
23. В официальных органах Правительства еженедельно публикуются отчеты о расходовании средств Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Временный заместитель народного комиссара по Министерству финансов В. Менжинский.
Управляющий делами Совета 1 Вл. Бонч-Бруевич 2.
Проект организации финансового отдела рассматривался на заседании СНК 20 ноября (3 декабря); было постановлено: комиссии ВЦИК предложить на обсуждение соответствующие пункты внутреннего устава СНК. Во ВЦИК проект, по-видимому, не рассматривался.
122
1 Совета в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Секретарь Н. Горбунов.
83
21 ноября (4 декабря). Постановление о признании Областного комитета армии, флота и рабочих Финляндии единственным представителем Совета Народных Комиссаров в Финляндии.
«Армия и Флот» М 9, 1 декабря.
ОТ НАРОДНОГО КОМИССАРА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
Областной комитет армии, флота и рабочих Финляндии является единственным представителем Совета Народных Комиссаров в Финляндии; Он один вправе принимать и распределять грузы, иду-щие из России в Финляндию, разрешать вопросы валюты (финансов) и пр.
Подписали:
Народный комиссар по делам национальным
Джугашвили-Сталин
и Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов-Ленин.
21 ноября 1917 г.
84
21 ноября (4 декабря). Постановление о закрытии «Сельского Вестника» и о выходе «Деревенской Бедноты».
Подлинник, 1 л.; пометки: 21/XI. № 126. Архив, ф. 2, on. I, ед. хр. 4784.
«Известия» М 232, 22 ноября; «Газета» № 16, 23 ноября; «Правда» № 196, 22 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Газета «Сельский Вестник» прекращает свое существование. Редактор ее Шебуиин освобождается от занимаемой им должности. Вместо «Сельского Вестника» будет выходить «Деревенская Беднота», редактором которой назначается Г. Г. Ягода.
Председатель Совета Народных Комиссаров (подпись) Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета (подпись) Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета (подпись) П. Горбунов.
123
85
124
22 ноября (5 декабря). Декрет о суде.
Проект:
Копия, 4 лл. ЦГА0Р, ф. 1235, on. 17, ед. хр. 14, лл. 11—14. «Протоколы», стр. 74—76.
Декрет: «Газета» №17, 24 ноября; «Правда» М 197, 23 ноября: «Собрание Узаконений» № 4, ст. 50.
ДЕКРЕТ О СУДЕ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и Правительствующий сенат со всеми департаментами, военные и морские суды всех наименований, а также коммерческие суды, заменяя все эти установления судами, образуемыми на основании демократических выборов.
О порядке дальнейшего направления.и движения неоконченных дел будет издан особый декрет.
Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октября с. г. впредь до особого декрета.
2) Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно — районными и волостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и определяется очередь их явки на сессию.
Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении ими на то согласия, быть избранными в местные судьи как временно Советами, так и окончательно на демократических выборах.
Местные суды решают все гражданские дела ценой до 3000 руб., а уголовные дела, если обвиняемому угрожает наказание не свыше 2 лет лишения свободы и если гражданский иск не превышает 3000 руб. Приговоры и решения местных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. По делам, по коим присуждено денежное взыскание свыше 100 руб. или лишение свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации. Кассационной инстанцией является уездный, а в столицах — столичный съезд местных судей.
Для разрешения уголовных дел на фронтах местные суды тем же порядком избираются полковыми советами, а где их нет, полковыми комитетами.
О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан особый декрет.
3) Упразднить доныне существовавшие институты судебных следователей, прокурорского надзора, а равно и институты присяжной и частной адвокатуры.
Впредь до преобразования всего порядка судопроизводства предварительное следствие по уголовным делам возлагается на местных судей единолично, причем постановления их о личном задержании и о предании суду должны быть подтверждены постановлением всего местного суда.
В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадии предварительного следствия, а по гражданским делам — поверенными, допускаются все не опороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами.
4) Для принятия и дальнейшего направления дел и производств как судебных установлений, так и чинов предварительного следствия и прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенных соответствующие местные Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в свое ведение и архивы и имущества этих учреждений.
Всем низшим и-канцелярским чинам упраздняемых учреждений предписывается оставаться на своих местах и под общим руководством комиссаров исполнять все необходимые работы по направлению неоконченных дел, а равно и давать в назначенные дни заинтересованным лицам справки о положении их дел.
5) Местные суды решают дела именем Российской Республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию.
Примечание. Отмененными признаются все законы, противоречащие декретам Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Рабочего и Крестьянского правительства, а также программам-минимум Российской социал-демократической рабочей партии и партии социалистов-революционеров.
6) По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовным делам стороны могут обращаться к третейскому суду. Порядок третейского суда будет определен особым декретом.
7) Право помилования и восстановления в правах лиц, осужденных по уголовным делам, впредь принадлежит судебной власти.
8) Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и прочих лиц, учреждаются рабочие и крестьянские революционные трибуналы в составе одного председателя и шести
125
очередных заседателей, избираемых губернскими или городскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Для производства же по этим делам предварительного следствия при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.
Все следственные комиссии, доныне существовавшие, отменяются, с передачей их дел и производств во вновь организуемые при Советах следственные комиссии.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Комиссары:
А. Шлихтер. А. Шляпников. И. Джугашвили (Сталин).
И. Авилов (Н. Глебов). П. Стучка.
10 (23) ноября во ВЦИК был внесен проект декрета о суде. ВЦИК. избрал комиссию, которая, по-видимому, ни разу не собиралась. Делом выработки декрета занялся СНК. 15(28) ноября в порядок дня СНК было включено обсуждение проекта декрета и решено было назначить обсуждение вопроса на 16 (29) ноября. 16 (29) ноября была назначена комиссия для выработки окончательного текста декрета. 19 ноября (2 декабря) вопрос в СНК был поставлен вновь, но решено было его не обсуждать ввиду того, что проект о революционных судах внесен во ВЦИК. Однако 21 ноября (4 декабря) ВЦИК отложил обсуждение проекта, тогда 22 ноября (5 декабря) СНК постановил обсудить проект и на этом же заседании, голосуя по пунктам, принял декрет. Декрет ВЦИК о направлении неоконченных дел, изданный в развитие п. 1 декрета СНК о суде, см. № 199.
86
22 ноября (5 декабря). Постановление о разрешении передавать необходимые суммы из кладовой Отдела кредитных билетов в главную кассу Петроградской конторы Государственного банка.
Копия, 1 л.; с датой и номером: 22 ноября {191]7. № 138. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4789.
«Газета» № 18, 25 ноября; «Известии» № 236, 26 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 21, 25 ноября.
Ввиду острого недостатка денежных знаков в Петроградской конторе Государственного банка разрешается комиссару Государственного банка 1, в отступление от существующих правил и в виде исключительной меры, передавать из кладовой Отдела кредитных билетов в Главную кассу Петроградской конторы на ее подкрепление по мере надобности необходимые суммы, отложив проведение означенных выдач через Отдел местных учреждений Государственного
1 разрешается ... банка в «Известиях» нет.
126
банка до полного восстановления операций. Этим постановлением утверждается и передача в Главную кассу 1 20 ООО ООО руб., произведенная Отделом кредитных билетов 17 ноября 1917 г.
Председатель Совета Народивтх Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: Елизаров. Сталин.
Управляющий делами Совета В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов-
22 ноября 1917 г.
87
22 ноября (5 декабря). Правительственное сообщение о ходе мирных переговоров.
«Известия» М 233, 23 ноября.
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ СООБЩЕНИЕ
На конференции присутствуют представители Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии.
Гинденбург и Гольцендорф поручили ведение переговоров главнокомандующему Восточным фронтом Леопольду Баварскому, который, в свою очередь, поручил ведение переговоров своему начальнику штаба генералу Гофману. Такие же полномочия от Верховного командования имеются и у остальных делегатов. Делегация противников исключительно военная. Наши делегаты начали с декларации о целях мира, в интересах которого предлагается перемирие. Делегаты противной стороны отвечали, что это дело политиков, между тем, как они — люди военные, уполномочены говорить только о военных условиях перемирия и поэтому ничего не могут прибавить к известным заявлениям Чернина и Кюльмана. Наши делегаты запротоколили это уклончивое заявление и внесли предложение о немедленном обращении всех воюющих стран, в том числе и Германии с ее союзниками, к государствам, на конференции не представленным, с предложением принять участие в составлении условий перемирия на всех фронтах. На это противная сторона опять ответила уклончиво, что не имеет соответственных полномочий. Наша делегация предложила противной стороне обратиться к своим правительствам за соответствующими полномочиями. Предложение это было принято, но ответа до 4 часов утра 22-го русской делегации не сообщали. Наши представители внесли проект перемирия на всех фронтах, выработанный нашими военными экспертами. Главными
1 В «Известиях» и «Правде»: контору.
127
пунктами этого предложения было, во-первых, запрещение переброски войск с нашего фронта на фронт наших союзников и, во-вторых, очищение немцами островов Моонзунда. Противная сторона внесла свой проект перемирия на фронтах, от Балтийского моря до Черного. Предложение немцев рассматривается сейчас нашими военными экспертами, с утра будет продолжение переговоров. Наши требования: 1) очищение островов Моонзунда и 2) непереброска войск на другие фронты — делегаты противников объявили для себя неприемлемыми и высказались в том смысле, что такие требования могли бы быть предъявлены только разбитой стране. В ответ на категорические указания наших уполномоченных, что для нас дело идет о перемирии на всех фронтах в целях установления всеобщего демократического мира на известных основах, формулированных Всероссийским съездом Советов, делегаты противной стороны снова уклончиво заявили о недопустимости для них такой постановки вопроса, ибо они в настоящий момент уполномочены вести переговоры о перемирии только с русской делегацией, так как делегации союзников России на конференции нет. На это наши делегаты еще раз ответили им, что нашей задачей является привлечение к переговорам правительств всех воюющих стран в целях обеспечения всеобщего мира. Запротоколив все уклончивые ответы противников, наша делегация, как уже сказано, предложила нашим военным экспертам обсудить с чисто военной точки зрения предложенные противной стброной пункты перемирия и указать, какие потребовались бы в них изменения с точки зрения интересов армии и флотов, расположенных на линии Черное море — Балтика.
Первым пунктом поставленных противной стороной на обсуждение условий является срок перемирия, который был ими первоначально намечен в 14 дней, начиная с 8 декабря нового стиля. После переговоров они удлинили срок до 28 дней с автоматическим продлением его при отсутствии отказа, заявляемого за 7 дней до истечения, начиная с 10 декабря, если наша делегация из Бреста выедет завтра; если же позже, то соответственно передвигается и срок. Впредь до начала официального перемирия должно быть установлено приостановление военных действий.
С самого же начала наши делегаты заявили, что настаивают на точном ведении протоколов, которые считают себя вправе публиковать полностью. Протокол, так же, как и все заседание, ведется с нашей стороны на русском, а с их стороны — на немецком языках. Создана редакционная комиссия, которая после каждого заседания сверяет оба протокола. С нашей стороны предъявлено требование назначить следующее свидание уполномоченных на русской территории и объявить недельный перерыв переговоров с тем, чтобы делегация могла вернуться.
В переговорах участвовали, таким образом, представители всех враждебных с нами государств. Из союзных государств на переговорах не было представлено, кроме России, ни одного.
128
Союзные народы должны знать, что переговоры начались и что они будут продолжаться независимо от поведения нынешней союзной дипломатии. В этих переговорах, где русская делегация отстаивает условия всеобщего демократического мира, дело идет о судьбе всех народов, в том числе и тех воюющих народов, дипломатия которых сейчас остается в стороне от переговоров.
Союзные народы, их парламенты, и в первую голову их социалистические партии должны сами немедленно решить, совместимо ли такое поведение союзной дипломатии с интересами союзных народов. Отстаивая в переговорах интересы союзных народов, русское правительство одним из главных условий перемирия поставило непереброску армий с Восточного фронта на Западный. Перемирие не может и не будет содействием одному милитаризму против другого. Но интересы союзных народов могут быть с успехом защищены лишь в той мере, в какой сами союзные народы захотят и сумеют принять участие в переговорах и проявить свою волю к немедленному перемирию и демократическому миру. Что касается русского народа, то он в лице Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, как и Всероссийского съезда крестьянских депутатов, дал Совету Народных Комиссаров ясный и определенный наказ, который русское Правительство и будет проводить в дальнейших переговорах, надеясь на поддержку трудящихся масс Европы против тех препятствий, какие воздвигаются буржуазией на пути мира и братства народов.
• 22 ноября, 10 часов утра.
88
23 ноября (6 декабря). Декрет о приостановлении выдачи каких-либо ценностей по приказу ВЦИК прежнего состава и о передаче этих ценностей лицу, уполномоченному Советом Народных Комиссаров.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 23 ноября 1917 г. № 147. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4799.
«Газета» № 18, 25 ноября; «Собрание Узаконений» М 4, ст. 51.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
На основании постановления Президиума Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов от 19 ноября 1917 г. (протокол №3) Совет Народных
12У
Комиссаров предписывает всем кредитным учреждениям, в коих хранятся денежные суммы, процентные бумаги и прочие ценности, принадлежащие Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, с момента опубликования настоящего декрета приостановить выдачу каких бы то ни было ценностей по приказу лиц, на то уполномоченных финансовым отделом комитета прежнего состава, и передать все вышеуказанные средства в полное распоряжение лица, которое представит на этот предмет специальный открытый лист от Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Н. Ленин). Народные комиссары: Сталин. Глебов. Луначарский. Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Горбунов г.
23 ноября 1917 г.
ВЦИК первого состава отказался признать II съезд Советов и избранный им новый состав ВЦИК и передать последнему дела и денежные суммы. Денежные суммы, находившиеся в распоряжении ВЦИК прежнего состава, шли на поддержку контрреволюции. Так, «Комитету спасения» было выдано к 25 ноября (8 декабря) 94 ООО руб., ассигновано на расходы по организации контрреволюционной демонстрации 28 ноября (11 декабря) 10 000 рублей. См. далее № 263.
89
23 ноября (6 декабря). Декрет об упразднении Адми-ралтейств-Совета.
Подлинник, 1 л.; пометки Н. П. Горбунова: К протоколу №[9]. Н. Г. || 4 копии. 1 без подписей. 1 копия регистратуре] [| 23/XI. № 175 исх.ЦДано в печать 26/XI. Архив, ф. 2, on. J, ед. хр. 4797. — Копия, 1 л.; пометки: И. П. Горбунова — 23/XI 17 г. № 175 исх. || ориг. у И. II. и другой рукой — 9/7 || № 44. Архив, там оке.
«Газета» № 20, 28 ноября; «Известия» № 238, 28 ноября; «Собрание Узаконений» № 4, ст. 58.
ДЕКРЕТ ОБ АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТЕ
Адмиралтейств-Совет упраздняется. Все права Адмиралтейств-Совета, как верховного органа по делам флота и Морского ведомства, переходят к Морской секции Центрального Исполнительного
1 В подлиннике: За секретаря Совета Кизас.
130
Комитета, избираемой Всероссийскими съездами военного флота. Подробное положение о пределах ведения и порядке деятельности Морской секции будет опубликовано особо.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
За народного комиссара по морским делам
Комиссар 1 Морского генерального штаба лейтенант Ильин (Раскольников).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В л ад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов
23 ноября 1917 г.
Декрет был принят на заседании СНК 23 ноября (6 декабря).
90
23 ноября (6 декабря). Постановление о безотлагательном созыве железнодорожного съезда.
Подлинник, 2 ял. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4800. «Газета» № 20, 28 ноября; «Известия» № 287, 27 ноября.
Заслушав напечатанную выше2 резолюцию Викжеля, Совет Народных Комиссаров вынес следующее постановление:
Считая необходимым общее руководство железнодорожным хозяйством страны поставить в теснейшую связь с организацией тружеников железнодорожного дела, считая далее необходимым, ввиду явного и глубокого противоречия интересов и непримиримых политических разногласий между низами и верхами железнодорожного персонала, единственно правильным и надежным представительством железнодорожного персонала может явиться демократически созванный Всероссийский железнодорожный съезд — Совет Народных Комиссаров как власть трудящихся народных масс считает принципиально недопустимым без и помимо Всероссийского железнодорожного съезда вступать в политическое соглашение с верхушкой организации, которая, подобно старым армейским комитетам, старому Центральному Исполнительному Комитету и пр. во время борьбы рабочих, солдат и крестьян за власть заняла так называемую «нейтральную» позицию, тем самым содействуя контрреволюционной буржуазии против народа.
1 Комиссар в копии и печатных изданиях выпало; исправлено по подлиннику.
8 См. примечание, стр. 132.
6 Декреты Советской власти, т, I 131
В целях упорядочения железнодорожного дела, обеспечения теснейшей связи 1 Советской власти с армией железнодорожников и улучшения материального положения наиболее обездоленных категорий железнодорожных работников, Совет Народных Комиссаров постановляет принять все необходимые меры к безотлагательному созыву Всероссийского железнодорожного съезда, обеспечивающего представительство рабочих, мастеровых и служащих на одинаковых началах.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: Сталин. Елизаров 2_
Управляющий делами Совета Вл.Боич-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
23 ноября 1917 г.
Постановление СНК было принято 23 ноября (6 декабря) в связи с обсуждением резолюции Викжеля от20 ноября (3 декабря). В этой резолюции Вик-жель соглашался признать Советскую власть при условии, если ему будет передано управление железнодорожным хозяйством, а также если народный комиссар и члены коллегии Народного комиссариата путей сообщения будут избираться по договоренности между Викжелем и Викводом (ЦИК водных путей сообщения). Резолюция Викжеля была опубликована вместе с постановлением СНК, чем и объясняется начало постановления.
91
23. ноября (6 декабря). Проект декрета об отмене права частной собственности на городские недвижимости.
Тезисы В. И. Ленина, 1л., автограф на повестке дня заседания СНК от 20 ноября. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4776 (печатаются под литерой а).
Проект декрета:
Подлинник, 5 лл., с пометкой В. И. Ленина об утверждении; пометки: Н. П. Горбунова — К протоколу №[9]. Н. Г. и В. Д. Бонч-Бруевича — печатать. Вл. Бонч-Бруевич; печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Республики России. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4793. — Копия, 2 лл.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 26 ноября 1917 г. № 167; пометка H. П. Горбунова: Принят СНК 23 ноября. Н. Г.; печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР, ф. 130, on. 1, ед. хр. 30, лл. 26—27 (варианты не приводятся).
«Газета» М 18, 25 ноября (печатается под литерой б); «Известия» № 237, 27 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) М 24, 30 ноября.
1 В «Газете» далее: всей; исправлено по подлиннику и «Известиям».
2 В подлиннике подписей народных комиссаров и секретаря СНК. нет.
132
а
Тезисы В. И. Ленина ТЕЗИСЫ ЗАКОНА О КОНФИСКАЦИИ ДОМОВ С СДАВАЕМЫМИ] В НАЕМ КВАРТИРАМИ...
1) 3[ем]ля вся (городская)1 переходит в достоя[ние] соб[ст-венно]сть2 народа.
2) Дома, систематически сдав[аемые] <jb аренду,^> в наем, <^отчужда[ются]^> конфискуются в соб[ственно]сть народа.
3) Владельцы домов, н е сдаваемых в ар[ен]ду, остаются впредь до реш[ения] Учредительного] с[обрания] вл[адель]цами без вся-к[их] изменений своих прав владения.
4) Вознаграждение] на несколько] месяц[ев] (2—3) вл[адель]цам конфискованных домов, если эти вл[адель]цы докажут свою не[...]
5) Взимание кварт[ирной] 3 платы (кем?) Советами (в текущие счета Советов)4.
6) Строительные] к[омис]сии (профессиональные] с[ою]зы -(--j- объединения] строительных] х[озяйст]в) завед[уют] и х[о-зяй]ством (топливо и проч.).
7) Взим[ание] платы входит в жизнь немедленно.
8) Строительно-хозяйственные] к[омис]сии входят в жизнь в известной постепенности, по мере их создания профессиональными] с(ою]зами и Советами.
9) Отопление домов и поддержание их в нормальном состоянии составляет обяз[анно]сть дом]овых] к[омите]тов и др[угих] учреждений (профессиональных] с[ою]зов, Советов, отделов по топливу при гор[одской] д[уме] и т. д.).
6
ПРОЕКТ ДЕКРЕТА ОБ ОТМЕНЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ГОРОДСКИЕ НЕДВИЖИМОСТИ (принятый 6 Советом Народных Комиссаров)
Ст. 1. Отменяется право частной собственности на все без исключения земельные участки как застроенные, так и не застроенные, находящиеся в пределах городских поселений.
Примечание к ст. 1. Пределы городских поселений определяются пределами селитебной площади, установленной для взимания государственного налога на недвижимости. В тех случаях, когда произошло или произойдет присоединение к городу с
1 (городская) написано под: вся переходит.
2 собственность написано над: достоя[ние].
3 кварт(ирнон) вставлено.
* (в текущие счета Советов) написано над: (кем?) Советами. 6 В «Правде»: одобренный.
0 В подлиннике, «Известиях» и «Правде»: городом..
6
133
ближайших пригородов, на них распространяется действие настоящего декрета.
Ст. 2. Отменяется право частной собственности как на те расположенные в пределах городских поселений строения, которые вместе с находящейся под ними землей имеют стоимость свыше предела, установленного органами местной власти, так и па те из них, которые, хотя и не имеют указанной стоимости, но 1 служат предметом постоянной сдачи в наем.
Примечание 1 к с т. 2. Действие настоящего декрета не распространяется на строения, являющиеся необходимой принадлежностью промышленных предприятий всякого рода.
Примечание 2 к ст. 2. При определении строений, не подлежащих отчуждению, принимается во внимание сумма ипотечных долгов, лежащих на домовладении, если таковая сумма превышает 30% стоимости владений.
Примечание 3 к ст. 2. Стоимость строений2 определяется помпожением па двенадцать их чистой доходности, определенной в 1916 г. для взимания государственного налога на недвижимости. Однако допускаемая этой статьей льгота может быть предоставлена только в том случае, если совокупная стоимость всех видов имущества собственника не превышает 25 ООО руб.3.
Ст. 3. Строения, которые не сдавались постоянно в наем и стоимость коих вместе с находящейся под ними землей не превышает предела, упомянутого в ст. 2, могут отчуждаться или передаваться по наследству лишь в пределах родства первых двух степеней.
Ст. 4. За бывшими собственниками городских недвижимостей оставляется право пользования занимаемыми ими в их домах квартирами на следующих условиях: а) в тех случаях, когда чистая доходность занимаемых ими квартир оценена для налога на городские недвижимости в 1916 г. не свыше 800 4 руб. в год, бывший собственник пользуется квартирой безвозмездно; б) в тех случаях, когда указанная чистая доходность превышает 800 руб., бывший собственник обязан уплачивать за занимаемую им квартиру наемную плату в размере излишка чистой доходности сверх восьмисот рублей; в) бывший собственник обязан одновременно нести издержки по содержанию дома на одинаковых основаниях с другими квартиронанимателями. '
Примечание к ст. 4. В случае противодействия бывшего владельца недвижимости проведению сего декрета, он лишается права, предоставленного настоящей статьей.
1 имеют указанной стоимости в подлиннике зачеркнуто; имеют ... но в «Известиях» нет.
2 строений в «Известиях» нет.
3 Однако ... 25 000 руб. в подлиннике напечатано на поле под ст. 3 с припиской: Продолжение примечания 3-го к ст. 2; в «Известиях» эти слова напечатаны после ст. 3 с такой же припиской.
4 В «Известиях»: 900,
134
Ст. 5. Право, предоставляемое бывшим собственникам, недви-жимостей, согласно предыдущей статье, может ими передаваться лишь в пределах первых двух степеней родства.
Ст. 6. Все городские земли и строения, которые соответственно сему декрету изъемлются из частной собственности, объявляются достоянием всего народа.
Ст. 7. Во всех городских поселениях, где образованы Советы рабочих и солдатских депутатов, отчужденные городские недвижимости переходят в распоряжение этих Советов, которым предоставляется право привлекать к заведыванию ими местные городские думы. В городских поселениях, где не образованы Советы рабочих и солдатских депутатов, распоряжение городскими недвижимо-стями передается городским думам.
Ст. 8. Указанным в предыдущей статье органам власти предоставляется право часть чистых доходов, получаемых от переданных им иедвижимостей, но не более одной трети таких доходов, употреблять на удовлетворение общих нужд городского хозяйства. Часть чистых доходов иедвижимостей, в размере 10%, высшая городская власть обязана отчислять в общегосударственный жилищный фонд, средства которого предназначаются на образование новых городских поселений и на пособия городским самоуправлениям для городского строительства; весь остальной чистый доход от иедвижимостей поступает в местный городской жилищный фонд, назначаемый на восстановление зданий, на возведение новых построек, на проведение улиц и т. п.
Примечание к с т. 8. Органам власти, указанным в ст. 7, дозволяется делать временные позаимствован и я из городского жилищного фонда с обязанностью, однако, последующего возврата взятых сумм 1.
Исполнительная часть проекта2 декрета об отмене права частной собственности на городские недвижимости
хСт. 1. Съемщикам земли и помещений всякого рода в пределах городских поселений с 28 ноября сего года воспрещается вносить наемную плату бывшим владельцам сих земель и помещений, а последним принимать таковую; условленную с прежним владельцем наемную плату съемщики обязаны вносить в обычный срок па текущий счет Советов рабочих и солдатских депутатов, а где такового нет — на текущий счет городской думы, в местное отделение
1 В «Газете» и «Известиях» сюда ошибочно переставлена пометка В. И. Ленина об утверждении, относящаяся ко всему проекту в целом; см. конец проекта, стр. 137; исправлено по подлиннику. В «Правде» проект на этом кончается.
2 проекта в подлиннике нет.
135
Государственного банка, или Государственного казначейства,, или в сберегательные кассы, или какие-либо другие учреждения,, уполномоченные на прием платы вышеозначенными органами! местной власти.
Ст. 2. Отделение Государственного банка и Государственного' казначейства, а также сберегательные кассы обязаны, по требованию Советов или городских дум, немедленно открыть прием! наемной платы за городские недвижимости.
Ст. 3. Обычным сроком взноса наемной платы считается 1-е число» каждого месяца, если съемщиком не будет доказано, что плата-, вносилась им обычно в другие сроки.
Примечание. Доказательством в таких случаях могут-служить контракты и другие бесспорные документы, а также: свидетельские показания; квартирные книги могут служить лишь, вспомогательным, но не бесспорным доказательством.
Ст. 4. Для контроля над своевременным взносом квартирной; платы постановляется: а) каждый съемщик городских недвижи-мостей обязан не позднее 5 декабря с. г. доставить в место,, указанное местными Советами или городской думой, заявление с указанием суммы наемной платы, срока ее взноса и других условий найма; б) такое же заявление каждый съемщик обязан вывесить на наружной стороне двери или стене занимаемого им помещения; в) каждый съемщик обязан, по требованию лиц, уполномоченных на то Советами или городскими самоуправлениями, а также уполномоченными домовыми комитетами, немедленно предъявлять квитанцию о взносе наемной платы или давать показания о причинах неуплаты таковой, подтверждая такие показания своей подписью.
Ст. 5. Виновные в уплате наемной платы прежним владельцам недвижимостей или в неверном указании суммы наемной платы и срока ее взноса подвергаются: а) тюремному заключению от 7 до 30 дней; б) лишению права занимать снятое ими помещение и выселению в трехдневный срок; в) денежному штрафу в двойной сумме невнесенной наемной платы.
Ст. 6. Виновные в получении наемной платы и в нарушении других постановлений настоящего декрета, кроме выселения из занимаемых ими квартир, подвергаются тюремному заключению сроком до 1 года и конфискации всего прочего их имущества.
Ст. 7. Для непосредственного заведывания отчужденными недвижимостями местная городская власть обязана немедленно организовать домовые комитеты, уличные, участковые и районные жилищные советы, на обязанность которых возлагается:
а) наблюдение за ремонтом, отоплением и освещением зданий и поддержанием в исправности отчуждаемых недвижимостей;
б) наблюдение за своевременными взносами наемной платы съемщиками земельных участков и строений.
Ст. 8. Для общего заведывания всеми отчуждаемыми недвижимостями Советы рабочих и солдатских депутатов или город-
136
Ские думы каждого города обязаны немедленно образовать цен тральный жилищный совет с привлечением в него представителей строительных и других профессиональных союзов, представителей кооперативов, железнодорожного союза и других организаций.
Ст. 9. Впредь до сдачи иедвижимостей в управление домовым комитетам или жилищным советам на бывших владельцев иедвижимостей возлагается обязанность управления ими; при передаче владений домовым комитетам владельцы обязаны также передать в их распоряжение все наличные запасы топлива и других материалов, а также и все имеющиеся у них права на получение таких материалов.
Примечание к ст. 9. Жилищные комиссии, по представлении домовых комитетов, обязаны полностью оплатить стоимость топлива и других материалов, а также переданных бывшими владельцами 1 прав на получение таких материалов.
Ст. 10. Лица, принадлежащие к высшей и низшей домовой администрации, а в тех случаях, когда административные обязанности по домовладению выполнялись бывшими владельцами, то и эти последние должны остаться при выполнении лежавших на них обязанностей впредь до приема иедвижимостей домовыми комитетами, подчиняясь при этом распоряжениям Советов или городских дум.
Ст. 11. В случае неисполнения обязанностей, возложенных на них ст. 9, бывшие владельцы иедвижимостей подлежат ответственности согласно ст. 6 сего исполнительного декрета.
Ст. 12. Лица, принадлежащие к домовой администрации, в случае невыполнения ими обязанностей, возложенных на них ст. 10 сего декрета, подлежат выселению из занимаемых ими в доме помещений и тюремному заключению до трех месяцев.
Настоящий проект одобрен Советом Нар[одных] Комиссаров] в принципе для внесения в Центральный] Исполнительный] К[омитет]2.
На заседании СНК 20 ноября (3 декабря) было решено к следующему заседанию составить проект декрета. 21 ноября (4 декабря) на заседании СНК были заслушаны доклады по этому вопросу и составлена комиссия для выработки и редактирования декрета. В проекте нашли отражение тезисы закона о конфискации домов, написанные В. И. Лениным. 23 ноября (6 декабря) СНК принял в принципе проект и передал его комиссии для переработки в духе сделанных замечаний с тем, чтобы внести его по возможности на следующий день во ВЦИК- Во ВЦИК вопрос стоял в повестке дня 25 ноября (8 декабря) и 1(14) декабря, однако декрет был принят только в августе 1918 г.
1 также ... владельцами в «Известиях* нет.
2 Пометка об одобрении воспроизводится в соответствии с ленинским подлинником; она сопровождалась подписью В. И. Ленина: Председатель} Совета] Нар[одных] Комиссаров) В. Ульянов (Ленин).
137
92
24 ноября (7 декабря). Резолюция ВЦИК о выборах в Петроградскую городскую думу.
«Известия» Л& 236, 26 ноября; «Протоколы», стр. 85, Принимая по внимание:
1) что Петроградская1 городская дума после Октябрьского переворота выступила против явно выраженной воли большинства революционной демократии вообще и большинства петроградского2 населения в частности;
2) что при избрании гласных Петроградской городской думы политический вопрос3 о признании или непризнании Советской власти не ставился, а между тем дума его сама поставила своей политикой;
3) что выборы в Учредительное собрание показали, что состав городской думы совершенно не соответствует настроению населения;
4) что декрет о роспуске думы был принят до принятия Центральным Исполнительным Комитетом конституции Комитета, Центральный Исполнительный Комитет, утверждая декрет Совета Народных Комиссаров, постановляет произвести новые выборы 27—28 сего ноября.
На заседании ВЦИК 24 ноября (7 декабря) фракция левых эсеров потребовала отмены декрета СНК о роспуске Петроградской городской думы (см. № 65), ссылаясь на то, что он предварительно не обсуждался во ВЦИК; была принята настоящая резолюция.
93
24 ноября (7 декабря). Декрет о сроке выборов в Петроградскую городскую думу.-
Первая редакция декрета:
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 24 ноября 1917 г. № 158. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4809.
«Армия и Флот» М 6, 26 ноября (печатается под литерой а).
В т о р а я редакция д е к р е т а:
Подлинник, 1 л.; ни бланке: Сонет Народных Комиссаров. Петроград, с датой: 24 ноября 1917 г.; помешки Н. П. Горбунова: К протоколу №|15]. И. Г. || напечатай в № 19 Газ. Правит, от*-26/XI 17 г. Н. Горбунов. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4804.
«Газета» М 19, 26 ноября (печатается под литерой б); «Известия» М 235, 25 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 21, 25 ноября и «Правда» л§ 200, 26 ноября.
' Петроградская в «Протоколах» нет.
2 петроградского в «Протоколах» нет.
3 В «Протоколах» далее: и частности вопрос.
138
а
Первая редакция декрета ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Выборы в Петроградскую городскую думу перенести с 26 ноября на 27 и 28 ноября 1917 г.
Подачу бюллетеней начать с"2 часов дня 27 ноября 1917 г.
Срок подачи кандидатских списков продлить до 25 ноября до 12 часов ночи.
Праздничный день воскресенье 26 ноября отменяется и работы производятся нормально. 28 ноября назначается днем праздничным и работы в этот день отменяются.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
б
Вторая редакция декрета ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к декрету от 16 ноября 1917 г. выборы в Петроградскую центральную городскую2 думу назначаются на 27 ноября с 2 часов дня до 9 часов вечера и на 28 ноября с 9 часов утра до 9 часов вечера.
Праздничный день 26 ноября отменяется и в этот день работы производятся нормально. Праздничным днем назначается 28 ноября и работы в этот день нигде не производятся.
Вновь избранная городская дума собирается 30 ноября, 1917 г.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары:
А. Шляпников. Сталин. В. Менжинский.
За управляющего делами Совета Народных Комиссаров.
За секретаря Совета Кизас.
24 ноября 1917 г.
21 ноября (4 декабря) в СНК обсуждалось предложение комиссии по выборам в Петроградскую городскую думу о замене выборов представительством от партий, получивших место в Учредительном собрании по Петрограду, ввиду предполагавшегося бойкота выборов партией кадетов. СНК отклонил это предложение. 22 ноября (5 декабря) в СНК обсуждалось ходатайство лепых
1 В «.Армии и Флоте» под заголовком дата и номер: 24 ноября 1917 г. № 158.
2 городскую в «Газете» нет; исправлено по подлиннику и другим изданиям.
139
эсеров об отсрочке подачи кандидатских списков в думу. Решено было ходатайство отклонить, последним сроком подачи кандидатских списков считать 24 часа 23 ноября (6 декабря), выборы произвести в установленный день. Однако 24 ноября (7 декабря) СНК было принято постановление об отсрочке выборов.
94
24 ноября (7 декабря). Декрет о воспрещении продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских торговых судов в руки иностранных подданных или учреждений.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; на бланке: Министерство торговли и промышленности. Канцелярия министра. Отделение, с датой и номером: 24 ноября 1917 г. № 173; пометки: Н. П. Горбунова — К протоколу № [ 10] || послано радио 2G/XI 17 г. Н. Г. 1| прошу 4 копии и другой рукой — передать по телеграфу. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4807 (первоначальный текст декрета с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). — Копия, 1 л.; пометка: 24 ноября [191]7. № 173. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 10, л. 13.
«Газета» № 20, 28 ноября (печатается под литерой б); «Собрание Узаконений» № 4, ст. 55.
а ■
Первоначальный текст декрета с правкой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
О ВОСПРЕЩЕНИИ ПРОДАЖИ, ЗАКЛАДА И ОТДАЧИ ПО ЧАРТЕР-ПАРТИИ РУССКИХ ТОРГОВЫХ СУДОВ В РУКИ ИНОСТРАННЫХ ПОДДАННЫХ ИЛИ УЧРЕЖДЕНИЙ
Действие соответствующих статей тома XI, ч. 2-й, кн. 2-й Свода законов о праве продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских торговых судов в руки иностранцев, по обстоятельствам настоящего времени, приостанавливается.
Все сделки, совершенные за время войны и могущие совершиться по передаче русских судов за границу, признаются недействительными и суда выводу из России не подлежат.
б
ДЕКРЕТ
О ВОСПРЕЩЕНИИ ПРОДАЖИ, ЗАКЛАДА И ОТДАЧИ ПО ЧАРТЕР-ПАРТИИ РУССКИХ ТОРГОВЫХ СУДОВ В РУКИ ИНОСТРАННЫХ ПОДДАННЫХ ИЛИ УЧРЕЖДЕНИЙ
Действие соответствующих статей тома XI, ч. 2-й, кн. 2-й Свода законов о праве продажи, заклада и отдачи по чартер-партии рус
140
ских Торговых судов в руки иностранцев по обстоятельствам настоящего времени приостанавливается.
Все сделки по передаче русских судов за границу, заключенные после 19 июля 1914 г., признаются недействительными. Такие сделки воспрещаются и на будущее время, и если бы какая-либо такая сделка была в отступление от настоящего декрета заключена, она объявляется лишенной законной силы. Все проданные, заложенные и законтрактованные по таким сделкам суда выводить из России воспрещается.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по торговле и промышленности
Александр Шляпников г.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов.
24 ноября 1917 г.
18(31) ноября СНК постановил создать следственную комиссию по делу о Передаче Временным правительством ряда судов русского торгового флота английскому адмиралтейству на основе договора чартер-партии (по этому договору владелец судна предоставлял нанимателю для морских перевозок судно или часть его). 20 ноября (3 декабря) было решено этот вопрос предварительно согласовать со всеми заинтересованными ведомствами. 24 ноября (7 декабря) на заседании СНК декрет был принят.
95
24 ноября (7 декабря). Декрет о взимании прямых налогов.
Подлинник, 2 лл.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 29 ноября 1917 г. №206; пометки Н. П. Горбунова: к протоколу 10, к п. 10 |1 дано в печать 29/Х1, послано радио 29/XI. Архив, ф. 2, on. I, ед. хр. 4805.
«Газета» № 21, 30 ноября; «Известия» № 240, 30 ноября; «Правда» № 202, 30 ноября: «Собрание Узаконений» № 5, ст. 71.
ДЕКРЕТ
О ВЗИМАНИИ ПРЯМЫХ НАЛОГОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Последним сроком для взноса государственного подоходного налога по окладам, установленным постановлением Временного правительства от 12 июня 1917 г. («Собрание Узаконений», ст. 812), определить 15 декабря 1917 г. Лица, не получившие окладных листов, должны внести в подлежащие казначейства или в открытые
1 В подлиннике далее подписей нет.
141
для сего особые кассы не позднее 15 декабря 1917 г. полностью всю сумму налога, причитающегося с дохода, показанного в их заявлениях.
2) Лица, не внесшие подоходного налога полностью к 20 декабря с. г., подлежат, кроме мер, указанных в законе, денежным взысканиям вплоть до конфискации всего имущества. Лица, умышленно задерживающие уплату налога, подлежат тюремному заключению до пяти лет.
3) Установленный законом 12 июня 1917 г. единовременный сбор («Собрание Узаконений», ст. 813) уплачивается, согласно закону 12 июня, к 15 декабря 1917 г., к 1 февраля и 1 апреля 1918 г. равными долями. Всякие отсрочки, установленные после 12 июня 1917 г., отменяются.
4) Установленный законом 13 мая 1916 г. временный налог на прирост прибылей с торгово-промышленных предприятий и вознаграждения личных промысловых занятий («Собрание Узаконений», ст. 998) с изменениями, внесенными законом 12 июня 1917 г. («Собрание Узаконений», ст. 850), вносится теперь к 15 декабря 1917 г. Все установленные после 12 июня 1917 г. отсрочки и изменения отменяются.
5) При взимании единовременного налога и налога на прирост прибылей применяются правила о взыскании, установленные пунктом 2.
6) Наблюдение за взиманием указанных налогов предоставляется, сверх обычных органов, местным Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, коим предоставляется определение размера взысканий за нарушение закона.
Примечание 1. Для наблюдения за точным исполнением закона Советы, впредь до преобразования местных податных учреждений, обязаны немедленно послать своих комиссаров в казенные палаты.
Примечание 2. Для понуждения к исполнению предписаний Советов и других органов власти в деле взимания поименованных в §§ 1, 3 и 4 настоящего декрета налогов Советы имеют право пользоваться Красной гвардией и милицией, коим предписывается исполнять все предписания Советов, до взимания налогов относящиеся.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары:
А. Шляпников. И. Джугашвили (Сталин).
Управляющий делами Правительства Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Петроград, 24 ноября 1917 г.
142
20 ноября (3 декабря) в порядке дня заседания СНК стоял вопрос о введении новых налогов, но был отложен. 21 ноября (4 декабря) в СНК слушался проект декрета о прямых налогах и был передан на рассмотрение п комиссию, создание которой было поручено Народному комиссариату юстиции. На заседании СНК 24 ноября (7 декабря) проект был принят.
96
24 ноября (7 декабря). Постановление об акцизе и ценах на табачные изделия.
Копия, 2 лл.; пометка: 19/Х11 [1J917 г. № 109. ЦГАОР, ф. 130, on. 1, ед. хр. 33, лл. 5—6.
«Газета» № 38, 21 декабря; «Известия» № 259, 23 декабря; «Собрание Узаконений» № 12, ст. 169.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О НОВОМ ТАРИФЕ АКЦИЗА И ПРЕДЕЛЬНЫХ ПРОДАЖНЫХ ЦЕН НА ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ •
В отмену, изменение и дополнение подлежащих узаконений постановить:
1. Акциз и предельные продажные цены на табачные изделия определяются в размерах, указанных в приложенном к этому отделу тарифе.
2. Количество выпускаемого с табачных фабрик табака третьих сортов не должно превышать:
1) Шести и семидесяти пяти сотых фунта третьего сорта А или четырех и двадцати четырех сотых фунта третьего сорта Б на каждый выпущенный фунт курительного 1 табака высшего сорта А.
2) Четырех и восьмидесяти четырех сотых фунта третьего сорта А или трех и четырех сотых фунта третьего сорта Б на каждый выпущенный фунт курительного табака высшего сорта Б.
3) Трех и двадцати двух сотых фунта третьего сорта А или двух и двух сотых фунта третьего сорта Б на каждый выпущенный фунт курительного табака высшего сорта В.
4) Одного и пятидесяти одной сотой фунта третьего сорта А или девяносто пяти сотых фунта третьего сорта Б на каждый выпущенный фунт курительного табака первого сорта.
5) Двадцати семи сотых фунта третьего сорта А или семнадцати сотых третьего сорта Б на каждый выпущенный фунт курительного табака первого сорта.
6) Пяти и двадцати девяти сотых фунта третьего сорта А или четырех и восьми сотых фунта третьего сорта Б на каждую выпущенную тысячу папирос высшего сорта А.
1 курительного в копии и «Известиях» нет.
143
7) Трех и сорока двух сотых фунта третьего сорта А или двух и шестидесяти четырех сотых фунта третьего сорта Б на каждую выпущенную тысячу папирос высшего сорта Б.
8) Двух и двадцати двух сотых фунта третьего сорта А или одного и семидесяти одной сотой фунта третьего сорта Б на каждую выпущенную тысячу папирос первого сорта.
9) Девяносто пяти сотых фунта третьего сорта А или семидесяти трех сотых фунта третьего сорта Б на каждую выпущенную тысячу папирос второго сорта.
3. За неявку в весе перевозимого листового табака, превышающую размер допускаемой усушки, взыскивается за табаки всех сортов по двести тридцать два рубля с пуда.
4. За оказавшуюся при общей поверке фабрики и фабричных кладовых в весе наличного табака против значащегося по книгам количества неявку, превышающую определенный законом размер убыли, взыскивается на фабриках, работающих желтые табаки, двести тридцать два рубля с пуда.
5. Папиросы, выделываемые из обандероленного табака в папиросных мастерских (Свод Законов, т. V, Уст. акц. сбор. ст. 897ь по прод. 1912 г.), облагаются бандеролями стоимостью в четыре рубля за тысячу штук.
6. Министру финансов предоставляется право для выяснения себестоимости производства табачных изделий производить осмотр торговых книг и документов табачных фабрик чрез особо уполномоченных на то лиц.
7. Министру финансов предоставляется установить срок введения в действие предусмотренных в отделах I—VI мер, а также порядок и условия их осуществления с тем, чтобы распоряжения по сему предмету могли быть обращены к исполнению по телеграфу.
8. Действие ст. 1—4 отдела I утвержденного 7 мая 1916 г. положения Совета министров о повышении акциза с табачных изделий («Собрание Узаконений», ст. 987), а также утвержденного 23 октября 1916 г. положения Совета министров о повышении акциза с папирос, выделываемых из обандероленного табака в папиросных мастерских («Собрание Узаконений», ст. 2378), и ст. 3 и 4 с примечаниями постановления Временного правительства от 19 июля 1917 г. отменяются.
9. Настоящее постановление ввести в действие немедленно.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: Менжинский. Петровский. Коллонтай. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич-
24 ноября 1917 г.1 Секретарь Н. Горбунов.
В копии перед датой: Петроград.
144
Постановление о повышении акциза и цен на табачные изделия было принято на заседании СНК 24 ноября (7 декабря).
97
24 ноября (7 декабря). Декрет о выдаче Совету районных дум г. Москвы ссуды в 20 млн. рублей.]
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки Н. П. Горбунова: К протоколу № [10]. Н. Г. || № 171 || Прошу четыре коп., одну не подписанную. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4806 (печатается под литерой а).
«Газета» № 20, 28 ноября (печатается под литерой б); «Армия и Флот» № 7, 28 ноября; «Собрание Узаконений» № 4, ст. 60.
а
Подлинник с прав/сой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ ПО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ
24 ноября 1917 г.
1. Совету районных дум г. Москвы предоставляется получить из Московской конторы Государственного банка ссуду в размере не свыше двадцати миллионов (20 ООО ООО) руб. в счет подлежащего реализации гарантированного тридцатимиллионного займа Московского городского самоуправления с тем, чтобы по размещении означенного займа, но не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего декрета указанная сумма в двадцать миллионов рублей была возвращена банку.
2. Московской конторе Государственного банка-^разрешается^ предписывается выдать Совету районных дум г. Москвы в виде ссуды означенную в п. 1 сумму — двадцать миллионов (20 ООО ООО) руб. на указанный в п. 1 срок.
3. Ссуда Совету районных дум должна быть произведена из 8% годовых.
4. Все выдачи Совету районных дум, произведенные из Московской конторы Государственного банка до дня опубликования настоящего декрета, отнести на счет упомянутой в пп. 1 и 2 ссуды.
5. По избрании в Москве Центральной городской думы к ней переходят все права и обязанности по упомянутой в предшествующих пунктах ссуде.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
145
б
ДЕКРЕТ ПО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ
1. Совету районных дум г. Москвы предоставляется получить из Московской конторы Государственного банка ссуду в размере не свыше двадцати миллионов (20 ООО ООО) рублей, в счет подлежащего реализации гарантированного тридцатимиллионного займа Московского городского самоуправления с тем, чтобы по размещении 1 означенного займа, по не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего декрета указанная сумма в двадцать миллионов рублей была возвращена банку.
2. Московской конторе Государственного банка предписывается выдать Совету районных дум г. Москвы в виде ссуды означенную в п. 1 сумму — двадцать миллионов (20 ООО ООО) рублей, на указанный в п. I срок.
3. Ссуда Совету районных дум должна быть произведена из 8% годовых.
4. Все выдачи Совету районных дум, произведенные из Московской конторы Государственного банка до дня опубликования настоящего декрета, отнести на счет упомянутой в пп. I и 2 ссуды.
5. По избрании в г. Москве Центральной городской думы к ней переходят все права и обязанности по упомянутой в предшествующих пунктах ссуде.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: А. Шляпников. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
24 ноября 1917 г.
19 ноября (2 декабря) в СНК обсуждался доклад делегата от Президиума Московского Совета о субсидировании промышленных предприятий Москвы; в докладе, в частности, содержалась просьба об отпуске Московскому совету районных дум ссуды в размере 20 млн. руб., необходимой для выплаты заработной платы рабочим и на продолжение деятельности промышленных предприятий Москвы. Вопрос этот рассматривался еще раз на вечернем заседании СНК 21 ноября (4 декабря); решено было редакцию декрета пока не утверждать. Утверждение декрета состоялось на заседании СНК 24 ноября (7 декабря).
1 В «Газете» и «Собрании Узаконений»: разрешении; исправлено по подлиннику и «Армии и Флоту»,
146
98
99
25 ноября (8 декабря). Декрет о монопольном распоряжении государства сельскохозяйственными машинами и орудиями.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. №211; пометки 11. П. Горбунова: к протоколу № 11, к п. II [| 5 копий. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4813.
«Газета» №21, 30 ноября; «Известия» № 240, 30 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 24, 30 ноября; «Собрание Узаконений» № 5, ст. 73.
1 В подлиннике: За'секретаря Совета Итин.
147
24 ноября (7 декабря). Постановление об ассигновании 5 млн. руб. Московскому Совету на выдачу ссуд заводам, работающим на оборону.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 24 ноября 1917 г. № 148. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4810.
«Газета» № 18, 25 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ассигновать 5000000 руб. сверхсметным .кредитом по Военному ведомству в распоряжение Московского Совета рабочих и солдатских депутатов на выдачу краткосрочных ссуд заводам бр. Бромлей, Гужона и другим заводам, работающим на государственную оборону, па условиях, которые будут установлены Министерством финансов.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Н. Ленин). Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Горбунов V
24 ноября 1917 г.
Один из пунктов заслушанного на заседании СНК 19 ноября (2 декабря) доклада делегата от Президиума Московского Совета касался просимой Советом 5-миллионной ссуды. В этом заседании решение не было вынесено, и вместе с тем было постановлено разослать местным Советам телеграмму об условиях субсидирования их центральными органами (см. № 78). При вторичном рассмотрении этого вопроса 20 ноября (3 декабря) открытие кредита было признано необходимым; СНК постановил послать в Москву телеграмму о принципиальном согласии на выдачу ссуды, текст же декрета «выработать детальнее с привлечением к этому специалистов» и внести в СНК 22 ноября (5 декабря). Рассматривался окончательно этот вопрос 23 ноября (6 декабря), когда и был принят печатаемый декрет.
Именем Республики Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все изготовленные и изготовляемые внутри страны, а также ввозимые из-за границы сельскохозяйственные машины и орудия в целях обеспечения сельского хозяйства орудиями производства и обеспечения нужд трудящегося сельского населения объявляются с момента опубликования настоящего постановления в монопольном распоряжении государства.
2. Распределение этих машин и орудий производится на основании правил, которые будут особо изданы, через органы Советской власти, земельные комитеты и другие демократические организации.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по продовольствию А. Шлихтер.
Комиссар отдела снабжения сельского хозяйства орудиями производства и металлами Козьмин.
Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
25 ноября 1917 г.
18 ноября (1 декабря) в СНК слушался вопрос об обеспечении сельского хозяйства орудиями производства; для доработки вопроса была создана комиссия. Вторично вопрос обсуждался в СНК 25 ноября (8 декабря); на этом заседании декрет был принят.
100
25 ноября (8 декабря). Декрет об упразднении Дворянского земельного банка и Крестьянского поземельного банка.
Подлинник, 1 а., с правкой В. И. Ленина; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. № 165; пометки H. П. Горбунова: к протоколу №[11] Н. Г. || в печать сдано 26/XI. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4816.
«Газета» № 20, 28 ноября; «Известия» М 237, 27 ноября; «Правда» № 200, 26 ноября; «Собрание Узаконений» № 4, ст. 56.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во исполнение декретов о земле и об уничтожении сословных учреждений постановляется:
Состоящие по ведомству Министерства финансов Государственный дворянский земельный банк и Крестьянский поземельный
148
банк упраздняются с оставлением чинов и служащих сих учреждений за штатом на общих основаниях.
Ликвидация дел по центральным и местным учреждениям названных банков возлагается па Государственный банк. Основания и порядок самой ликвидации определяются особым1 декретом Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по Министерству финансов
В. Менжинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
25 ноября 1917 г.
Декрет был предложен В, Р. Менжинским и принят СНК 25 ноября (8 декабря).
101
25 ноября (8 декабря). Декрет о передаче сумм и дел Петроградского городского комитета помощи военно-увечным Петроградскому исполнительному комитету «Союза увечных воинов».
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. № 163; пометки: И. П. Горбунова — сдано в печать 26/Х1 17 г. и другой рукой — к п. 7 проток. 11. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4817.
«Газста» № 20, 28 ноября; «Известия» № 237, 27 ноября; «Собрание Узаконений» № 4, ст. 62.
ДЕКРЕТ
На основании приказа по Комиссариату государственного призрения 2 19 ноября 1917 г. за № 68, Совет Народных Комиссаров предписывает всем кредитным учреждениям Российской Республики, в коих Петроградский городской комитет помощи военно-увечным имеет текущие и иные счета, с момента опубликования настоящего декрета приостановить выдачу каких бы то ни было сумм по приказу лиц, уполномоченных на то означенным комитетом,и передать весь остаток по счетам на 26 ноября 1917 г. в распоряжение Петроградского исполнительного комитета
1 особым в «Правде» нет,
2 В подлиннике и «Известиях» далее: от.
151
«Союза увечных Воинов», В ведение которого переходят также 1 все дела Петроградского городского комитета помощи увечным воинам.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: А. Шлихтер. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
25 ноября 1917 г.
Декрет был принят на заседании СНК 25 ноября (8 декабря). По приказу № 68 Комиссариата призрения были ликвидированы организации Общегосударственного комитета помощи военно-увечным, занявшие антисоветскую позицию. См. также № 191.
102
25 ноября (8 декабря). Декрет о передаче Особого совещания по обороне в ведение Народного комиссариата торговли и промышленности.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. № 174; пометки И. П. Горбунова: к протоколу №[11]. Н. Г. || прошу снять три копии с надписями: для печати, верно. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4815.
«Газета» М 20, 28 ноября; «Известия» М 238, 28 ноября; «Собрание Узаконений» М 4, ст. 59.
ДЕКРЕТ
ОБ ОСОБОМ СОВЕЩАНИИ ПО ОБОРОНЕ
Особое совещание по обороне передается в ведение народного комиссара по торговле и промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Комиссары: А. Коллонтай. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров2
Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
25 ноября 1917 г.
Декрет был принят на заседании СНК 25 ноября (8 декабря). См. далее № 119.
также в подлиннике зачеркнуто.
В подлиннике далее подпись не заполнена.
152
103
104
25 ноября (8 декабря). Декрет об отпуске 450 ООО руб. для выдачи пособий населению Кременчугского уезда, пострадавшему от наводнения.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. № 252; пометки Н. П. Горбунова: к протоколу 25/XI № 11, к п. 8 || Заверенную] копию получил на руки 2/XII 17 г. и далее подпись: И. Егоров. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4818. — Копия, 1 л.; с датой и номером: 25 ноября [ 19117. 252; пометка: Дано комиссару по петроградским заведениям Министерства государственного призрения Ивану Егорову. ЦГАОР, ф. 130, on. 1, ед. хр. 21, л. 31.
«Газета» № 24, 3 декабря; «Известия» № 243, 3 декабря; «Правда» № 205, 3 декабря.
Отпустить из десятимиллионного фонда на непредусмотренные сметами экстренные надобности четыреста пятьдесят тысяч руб.
1 В копии, «Газете» и первом варианте «Армии и Флота»: устранить.
25 ноября (8 декабря). Декрет об упразднении Совета министра финансов.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. № 172; пометки И. П. Горбунова: к протоколу №[11]. Н. Г. || прошу три копии. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4814. — Копия, 1 а.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 25 ноября 1917 г. № 172; пометка: "/«. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. И, л. 10.
«Правда» Л? 200, 26 ноября; «Газета» №> 20, 28 ноября; «Армия и Флот» № 7, 28 ноября (напечатан рядом дважды, с вариантами).
ДЕКРЕТ
Предусмотренный штатами Министерства финансов Совет министра упразднить г. Членов Совета считать оставленными за штатом, без определения им заштатного содержания.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Комиссар по делам финансов В. Менжинский.
Управляющий Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. П. Горбунов.
25 ноября 1917 г.
Декрет был предложен В. Р. Менжинским и принят на заседании СНК 25 ноября (8 декабря).
153
в распоряжение Кременчугской уездной земской управы для выдачи пособий населению Кременчугского уезда, пострадавшему весною текущего года от наводнения, вызванного разливом реки Днепраг.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин)2. Управляющий делами Совета В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Декрет был принят на заседании СНК 25 ноября (8 декабря).
105
25 ноября (8 декабря). Обращение «Ко всему населению» о борьбе с контрреволюционным восстанием Каледина и Дутова.
«Известия» М 236, 26 ноября; «Газета» <№> 19, 26 ноября; «Правда» 200, 26 ноября; «Собрание Узаконений» № 4, ст. 53,
КО ВСЕМУ НАСЕЛЕНИЮ
В то время, как представители рабочих, солдатских и крестьянских 3 Советов открыли переговоры с целью обеспечить достойный мир измученной стране, враги народа империалисты, помещики, банкиры и их союзники казачьи генералы предприняли последнюю отчаянную4 попытку сорвать дело мира, вырвать власть из рук Советов, землю из рук крестьян и заставить солдат, матросов и казаков истекать кровью за барыши русских и союзных империалистов. Каледин на Дону, Дутов на Урале подняли знамя восстания. Кадетская буржуазия дает им необходимые средства для борьбы против народа. Родзянко, Милюковы, Гучковы, Коноваловы хотят вернуть себе власть и при помощи Калединых, Корниловых и Дутовых превращают трудовое казачество в орудие для своих преступных целей. Каледин ввел на Дону военное положение, препятствует доставке хлеба на фронт и собирает силы, угрожая Екатерииославу, Харькову и Москве. К нему на помощь прибыл бежавший из заключения Корнилов, тот самый, который в июле ввел смертную казнь и шел походом на революционный Петроград.
1 В копии и во всех изданиях ошибка: Днестра; исправлено по подлиннику.
а В подлиннике далее подписей нет.
3 В «Газете» и «Собрании Узаконений» далее: депутатов.
* отчаянную в «Правде» нет.
154
В Оренбурге Дутов арестовал Исполнительный и Военно-революционный комитет[ы], разоружил солдат и пытается овладеть Челябинском, чтобы отрезать сибирский хлеб, направляемый на фронт и в города. Караулов громит чеченцев и ингушей на Кавказе. Политическим штабом этого восстания является Центральный комитет кадетской партии. Буржуазия предоставляет десятки миллионов контрреволюционным генералам на дело мятежа против народа и его власти. Буржуазная Центральная рада Украинской республики, ведущая борьбу против украинских Советов, помогает Калединым стягивать войска на Дон, мешает Советской власти направить необходимые военные силы по земле братского украинского народа для подавления калединского мятежа. Кадеты, злейшие враги народа, подготовлявшие вместе с капиталистами всех стран нынешнюю мировую бойню, надеются изнутри Учредительного собрания прийти на помощь своим генералам — Калединым, Корниловым, Дутовым, чтобы вместе с ними задушить народ.
Рабочие, солдаты, крестьяне, революция в опасности. Нужно народное дело довести до конца. Нужно смести прочь преступных врагов народа. Нужно, чтобы контрреволюционные заговорщики, казачьи генералы, их кадетские вдохновители почувствовали железную руку революционного народа. Совет Народных Комиссаров распорядился двинуть необходимые войска против врагов народа. Контрреволюционное восстание будет подавлено, и виновники понесут кару, отвечающую тяжести их преступления.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все те области на Урале, Дону и других местах, где обнаружатся контрреволюционные отряды, объявляются на осадном положении.
2. Местный революционный гарнизон обязан действовать со всей решительностью против врагов народа, не дожидаясь никаких указаний сверху.
3. Какие бы то ни было переговоры с вождями контрреволюционного восстания или попытки посредничества безусловно воспрещаются.
4. Какое бы то ни было содействие контрреволюционерам со стороны местного1 населения или железнодорожного персонала будет караться по всей тяжести революционных законов.
5. Вожди заговора объявляются вне закона.
6. Всякий трудовой казак, который сбросит2 с себя иго Калединых, Корниловых и Дутовых, будет встречен братски и найдет необходимую поддержку со стороны Советской власти.
Совет Народных Комиссаров.
1 В «Собрании Узаконений»: мятежного.
2 В «Известиях»: сбросил; исправлено по другим изданиям.
155
106
25 ноября (8 декабря). Обращение к трудовым казакам о завоеваниях Октябрьской революции и о борьбе с контрреволюцией.
Подлинник, 5 лл.; пометки: 27/XI. 1917. № 181 (см. «Декреты Октябрьской революции», т. 1, М. 1933, стр. 190).
«Газета» №i 25, 5 декабря: «Известия» № 238, 28 ноября; «Правда» № 202, 30 ноября; «Собрание Узаконений» М 7, прил. 3.
ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ — ТРУДОВЫМ КАЗАКАМ
Братья казаки!
Вас обманывают. Вас натравливают на остальной народ. Вам говорят, будто Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — ваши враги, будто они хотят отнять вашу казацкую землю1, вашу казацкую «вольность». Не верьте, казаки! Вам лгут. Вас преступно обманывают. Ваши собственные генералы и помещики обманывают вас, чтобы держать вас во тьме и в кабале. Мы, Совет Народных Комиссаров, обращаемся к вам, казаки, с этим словом. Прочитайте его внимательно и судите сами, где правда, а где злой обман.
Жизнь и служба казака были всегда неволей и каторгой. По первому зову начальства казак обязан был садиться на коня и выступать в поход. Всю воинскую «справу» казак должен был создавать на свои кровные, трудовые средства. Казак в походах, хозяйство разоряется2 и падает. Справедлив ли такой порядок? Нет, он должен быть отменен навсегда. Казачество должно быть освобождено из кабалы. Новая, народная, Советская власть готова прийти3 трудовому казачеству на помощь. Нужно только, чтобы сами казаки решились отменить старые порядки, сбросить с себя покорность крепостникам-офицерам, помещикам, богачам, скинуть с своей шеи проклятое ярмо. Поднимайтесь, казаки! Объединяйтесь! Совет Народных Комиссаров призывает вас к новой, более свободной, более счастливой жизни.
В октябре и ноябре происходили в Петрограде Всероссийские съезды Советов солдатских, рабочих и крестьянских депутатов. Эти съезды передали всю власть на местах в руки Советов, т. е. в руки выборных от народа людей. Отныне не должнобытьпаРуси никаких правителей и чиновников, которые сверху командуют народом и помыкают им. Народ сам создает свою власть.У генерала не больше прав чем у Солдата. Все равны. Рассудите, казаки,—■
1 В «Газете», «Известиях» и «Правде»: волю; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
2 В газетных изданиях: расстраивается; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
3 В газетных изданиях далее: к; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
156
дурно это или хорошо? Мы призываем вас, казаки, присоединиться к этому новому народному порядку и создавать ваши собственные Советы казацких депутатов. Этим Советам должна принадлежать на местах вся власть. Не атаманам в генеральских чинах, а выборным представителям трудового казачества, своим доверенным, надежным людям.
Всероссийские съезды солдатских, рабочих и крестьянских депутатов постановили все помещичьи земли передать в пользование трудового народа. Разве же это несправедливо, казаки? Корниловы, Каледины, Дутовы, Карауловы, Бардижи всей душой стоят за интересы богачей и готовы утопить Россию в крови, только бы отстоять земли за помещиками. Но вы, трудовые казаки, разве же вы сами не страдаете от бедности, гнета и земельной тесноты? Сколько есть казаков, у которых не больше 4—5 десятин на двор? А рядом с ними казаки-помещики, у которых тысячи десятин своей земли и которые сверх того прибирают к рукам войсковые земли и угодья. По новому Советскому закону земли казаков-помещиков должны без всякой платы перейти в руки казаков-тружеников, казачьей бедноты. Вас пугают тем, будто Советы хотят отнять у вас ваши земли. Кто вас пугает? Казаки-богачи, которые знают, что Советская власть хочет помещичьи земли передать в ваши собственные руки. Выбирайте же, казаки, за кого вам встать: за Корниловых и Калединых, за генералов и богачей, или же за Советы крестьянских, солдатских, рабочих и казачьих депутатов1?
Избранный Всероссийским съездом Совет Народных Комиссаров предложил всем народам немедленное перемирие и честный демократический мир, без обиды и ущерба для какого-либо народа. Все капиталисты, помещики, генералы-корниловцы восстали против мирной политики Советской власти. Им война давала барыши, власть, чины. А2 вам, рядовым казакам? Вы гибли без смысла и без цели, подобно вашим братьям солдатам и матросам. Вот уже скоро 372 года, как тянется эта проклятая бойня, которую капиталисты и помещики всех стран затеяли из-за своих выгод, из-за мировых грабежей. Трудовому казачеству война принесла лишь разорение и гибель. Из казачьего хозяйства война высосала все соки. Единственное спасение для всей нашей страны и для трудового казачества, в частности, это — скорый и честный мир. Совет Народных Комиссаров заявил всем правительствам и всем народам: мы не хотим чужого и не хотим отдавать свое. Мир без аннексий и без контрибуций! Каждый народ должен сам решить3 свою судьбу. Не должно быть никакого притеснения нации над нацией. Такой именно честный, демократический, т. е. народный мир предлагает Совет Народных Комиссаров всем правитель-
1 В «Известиях»: Советы крестьянских, солдатских и рабочих депутатов.
2 В «Известиях» далее: что несла она.
8 В подлиннике, «Известиях» и «Собрании Узаконений»: решать.
157
ствам, всем народам, союзным и враждебным. И первый результат налицо: на русском фронте уже у с т а и о в л е н о перемирие. Там уже не льется солдатская и казацкая кровь. Теперь, казаки, решайте сами: хотите ли вы1 дальше вести2 пагубную, бессмысленную, преступную бойню? Тогда поддержите кадетов— врагов народных, поддержите Чернова, Церетели, Скобелева, которые бросили вас в наступление 18 июня, поддержите Корнилова, который ввел на фронте смертную казнь для солдат и казаков. А если хотите скорого и честного мира, тогда становитесь в ряды Советов и поддержите Совет Народных Комиссаров.
Ваша судьба, казаки, в ваших собственных руках. Наши общие враги: помещики, капиталисты, корниловцы-офицеры, буржуазные газетчики обманывают вас и толкают вас на путь гибели. В Оренбурге Дутов арестовал Совет и разоружил гарнизон. Каледин угрожает Советам на Дону. Он объявил там военное положение и стягивает туда войска. Караулов расстреливает туземцев на Кавказе. Кадетская буржуазия снабжает их своими миллионами. Их общая цель: задушить народные Советы, подавить рабочих и крестьян, ввести снова палочную дисциплину в армии и увековечить рабство трудового казачества.
Наши революционные войска двинулись на Дои и на Урал, чтобы положить конец преступному восстанию против народа. Начальникам революционных войск отдан приказ: ни в какие переговоры с мятежными генералами не входить, действовать решительно и беспощадно.
Казаки! От вас зависит теперь, будет ли дальше еще литься братская кровь. Мы вам протягиваем руку. Объединитесь со всем народом против его врагов. Объявите Каледина, Корнилова, Дутова, Караулова и всех их сообщников и пособников врагами народа, изменниками и предателями. Арестуйте их собственными силами и передайте их в руки Советской власти, которая будет их судить гласным и открытым революционным судом.
Казаки! Объединяйтесь в Советы казацких депутатов! Берите в свои трудовые руки управление всеми делами казачества. Отбирайте земли ваших собственных помещиков-богачей. Передавайте их зерно, их инвентарь на обработку земель трудового казачества, разоренного войной.
Вперед, казаки, на борьбу за общенародное дело!
Да здравствует трудовое казачество!
Да здравствует союз казаков, солдат, крестьян и рабочих!
Да здравствует власть Советов казацких, солдатских, рабочих и крестьянских депутатов!
Долой войну! Долой помещиков и генералов-корниловцев!
Да здравствует мир и братство народов! ____ Совет Народных Комиссаров.
1 В «Известиях»: если пы хотите.
3 В подлиннике, «Известиях» и «Собрании Узаконений» далее: эту.
153
На заседании СНК 25 ноября (8 декабря) В. И. Ленин сделал доклад о посещении его делегацией Союза казачьих войск. В связи с этим СИ К утвердил настоящее воззвание и постановил совместно с Казачьим комитетом составить листовку для казаков и оказать помощь Казачьему комитету при ВЦИК в организации отправки агитаторов в казачьи округа.
107
26 ноября (9 декабря). Декрет об условиях открытия Учредительного собрания.
Подлинник, 1 л.; пометки: Н. П. Горбунова — две простые копии с надписью: «Копия для печати верна» || в печать сдано 26/XI и другой рукой — № 169. 26/XI J1 ]917 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4829.
«Газета» № 20, 28 ноября; «Известия» № 237, 27 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 22, 27 ноября; «Правда» № 201, 28 ноября; «Собрание Узаконений» № 4, ст. 54.
К ОТКРЫТИЮ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
1. Первое заседание Учредительного собрания собирается по приглашению комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией по прибытии в Петроград более четырехсот членов Учредительного собрания.
2. Заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом Народных Комиссаров, при наличности в зале заседания не менее четырехсот членов Учредительного собрания.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин). Комиссар над Всероссийской но делам о выборах в Учредительное собрание комиссией М. Урицкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
26 ноября 1917 г.
Издание декрета связано с контрреволюционной попыткой правой части Учредительного собрания открыть Учредительное собрание 28 ноября (11 декабря). 17(30) ноября в ряде газет появилось постановление бывшего Временного правительства об открытии Учредительного собрания 28 ноября (И декабря) в Таврическом дворце в 2 часа дня. В. И. Ленин в своей речи на заседании ВЦИК 1(14) декабря, произнесенной в связи с обсуждением вопроса об Учредительном собрании, разъяснил, чем было вызвано издание декрета: «Мы сказали, когда будут 400 человек, мы Учредительное собрание созовем. Не мы виноваты, что выборы состоялись позже, чем были назначены. В некоторых местах Советы сами назначали более поздние сроки выборов. При разновременности выборов надо было определить, какое число депутатов достаточно для открытия Учредительного собрания. Была попытка использовать то обстоятельство, что в законе это число не указано, чтобы созвать Учредительное собрание при любом числе депутатов. В каком положении была бы власть, которая
159
бы это допустила? Советская власть поступила правильно, постановив, при каком числе депутатов Учредительное собрание будет считаться правильно созванным» (Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 317). ВЦИК одобрил декрет СНК (см. Ив 118).
108
26 ноября (9 декабря). Предписание Главному комиссару Черноморского флота о борьбе с контрреволюцией.
Копия, 1 л.; на телеграфном бланке, с датой: 26/XI 1917 г. и адресом: Роменцу. Черноморский флот. ЦГАОР, ф. 130, on. 1, ед. хр. 80, л. 1.
«Правда» (вечерний выпуск) М 22, 27 ноября; «Известия» М 238, 28 ноября; «Рабочий и Солдат» № 36, 27 ноября.
Действуйте со всей решительностью против врагов народа, не дожидаясь никаких1 указаний сверху. Каледины, Корниловы, Дутовы — вне закона. Переговоры с вождями контрреволюционного восстания безусловно воспрещаем2. На ультиматум отвечайте смелым революционным3 действием. Да здравствует революционный Черноморский флот!
Совет Народных Комиссаров.
Это предписание явилось ответом па телеграмму главного комиссара Черноморского флота В. В. Ромепца с сообщением об отправке отрядов моряков против калединского мятежа, с просьбой дать указания о дальнейших действиях.
109
27 ноября (10 декабря). Резолюция ВЦИК об одобрении действий мирной делегации.
«Известия» № 239, 29 ноября; «Газета» № 22, 1 декабря; «Солдатская Правда» М 91, 28 ноября; «Протоколы», стр. 109.
Центральный Исполнительный Комитет одобряет действия делегации, ведшей в Брест-Литовске предварительные переговоры о всеобщем перемирии, и подтверждает полномочия этой делегации продолжать переговоры и предпринимать, на основе решений Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов и Всероссийского съезда крестьянских депутатов, все необходимые шаги для осуществления скорейшего перемирия в целях борьбы за всеобщий мир народов на демократических основах.
Резолюция была принята на заседании ВЦИК 27 ноября (10 декабря).
1 никаких в «Рабочем и Солдате» нет.
а Переговоры .,. восстания в копии зачеркнуто, безусловно воспрещаем нет совсем; в «Рабочем Солдате»: Переговоры с контрреволюционными вождями запрещаем.
8 революционным в «Рабочем и Солдате» нет.
160
ПО
///
28 ноября (11 декабря). Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции.
Подлинник, 2 лл.; л. 1 — проект В. И. Ленина, автограф (печатается под литерой а), на л. 2 об. —остальные подписи. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 4841. — Копия, 1 л.; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 28 ноября 1917 г. № 197; пометки И. П. Горбунова: пернуть || в печать. Н. Горбунов; печать: Управление делами Крестьяиск. и Рабоч. правительства Республики России. ЦГА0Р, ф. 1236, on. 1, ед. хр. 12, л. 259.
«Газета» № 21, 30 ноября (печатается под литерой б); «Известия» № 239, 29 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 23, 29 ноября и «Правда» № 202, 30 ноября; «Собрание Узаконений» № 5, ст. 70.
а
Проект В. И. Ленина ДЕКРЕТ
ОБ АРЕСТЕ <ВРАГОВ НАРОДА> ВОЖДЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ ПРОТИВ РЕВОЛЮЦИИ
Члены руководящих учреждений партии кадетов, как партии врагов народа, подлежат аресту и преданию <революционному> суду революционных трибуналов 1.
1 Первоначально было: преданию революционному суду; потом В. И. Ленин приписал: трибуналов, изменил окончание на: революционных и произвел цифровыми пометками перестановку слов с опиской в их порядке: суду трибуналов революционных.
161
27 ноября (10 декабря). Телеграмма Московскому Совету о правах местной власти.
Копия, 1 л.; на телеграфном бланке, с датой: 27 ноября 1917 г. (см. «Декреты Октябрьской революции», т. I, М. 1933, стр. 208—209).
«Известия Московского Совета» № 219, 1 декабря.
Власть на местах у Совета рабочих и солдатских депутатов. Достаточно для роспуска транспортного комитета вашего распоряжения. Никаких подтверждений сверху не нужно.
Совет Народных Комиссаров.
Дело касалось саботирующих служащих транспортного отдела Московского городского самоуправления.
На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партией кадетов ввиду ее связи с корниловско-калединской гражданской войной против революции.
Декрет вступает в силу с момента его подписания 1.
Председатель] Сов[ета] Нар|одных] Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Петр[оград]. 28 ноя[бря] 1917 г. lOVa час« вечера 2.
б
ДЕКРЕТ
ОБ АРЕСТЕ ВОЖДЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ ПРОТИВ РЕВОЛЮЦИИ
Члены руководящих учреждений партии кадетов, как партии врагов народа, подлежат аресту и преданию суду революционных трибуналов.
На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партией кадетов ввиду ее связи с корниловско-калединской гражданской войной против революции.
Декрет вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: Н. Авилов (Н. Глебов). П. Стучка.
В. Менжинский. Джугашвили-Сталин. Г. Петровский. А. Шлихтер. П.Дыбенко.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Петроград, 28 ноября 1917 г. 10г/а час- вечера.
Декрет был предложен В. И. Лениным и принят на заседании СНК28 ноября (11 декабря). Во ВЦИК декрет обсуждался 1(14) декабря в связи с протестом левых эсеров против арестов кадетов — членов Учредительного собрания. Выступая в защиту декрета, В. И. Ленин доказывал, что «кадеты, прикрываясь формально-демократическим лозунгом, лозунгом Учредительного собрания, — на деле открывают гражданскую войну» (Сочинения, изд. 4-е, т. 26, стр. 317). Декрет большинством голосов был одобрен (см. № 117).
1 Декрет... подписания приписано в конце листа и внесено в текст со знаком вставки.
2 Далее на л. 2 об. подписи народных комиссаров, управляющего делами и секретаря СНК и дата: 28 ноября 1917.
162
112
28 ноября (11 декабря). Правительственное сообщение о контрреволюционном восстании буржуазии, руководимом кадетской партией.
Копия, 2 лл.: пометки Н. П. Горбунова: 28/XI 17 г. || К протоколу [№ 13] || №208. Архив, ф. 19, on. 1,ед. хр. 13, лл. 6—7. — Копия, 2 лл.; пометки: Н. П. Г орбунова — 29/Х1 17 г. 11 в регистратуру и другой рукой — № 208. ЦГАОР, ф. 130, on. 1, ед. хр. 20, лл. 43—44.
«Газета» М 21, 30 ноября; «Известия» № 239, 29 ноября; «Правда» (вечерний выпуск) № 23, 29 ноября; «Правда» № 202, 30 ноября; «Собрание Узаконений» М 4, ст. 64.
КО ВСЕМ ТРУДЯЩИМСЯ и ЭКСПЛУАТИРУЕМЫМ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ СООБЩЕНИЕ
Буржуазия, руководимая кадетской партией, подготовила к моменту созыва Учредительного собрания все свои силы для контрреволюционного переворота. На Урале и на Дону Корнилов, Каледин и Дутов подняли знамя гражданской войны против Советов крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. Богаевский, помощник Каледина, открыто заявляет, что восстание начато по прямому требованию кадетской партии, которая давно уже связала себя официально с контрреволюционной частью казачества. На Урале кадетская буржуазия поддерживает контрреволюционный мятеж деньгами и продуктами. Под Белгородом произошли первые кровавые столкновения революционных войск с отрядами буржуазных заговорщиков. Таким образом, прямая гражданская война открыта по инициативе и под руководством кадетской партии. Центральный комитет этой организации 1 является сейчас политическим штабом всех контрреволюционных сил страны.
Эта работа, непосредственно угрожающая делу мира и всем завоеваниям революции, ведется под прикрытием защиты Учредительного собрания. Кадетская центральная избирательная комиссия вела свою работу, прячась от Советов и скрывая все данные о выборах, чтобы не дать возможности обнаружиться провалу кадетов прежде, чем заговор Милюкова, Каледина, Корнилова и Дутова увенчается успехом. Совет Народных Комиссаров постановил открыть Учредительное собрание, как только соберется половина его членов, т. е. 400 из 800. В этом постановлении заключалось лучшее опровержение злобных клевет, будто Совет Народных Комиссаров, опирающийся на все трудящиеся классы страны, не хочет созвать Учредительного собрания. Но именно поэтому буржуазия не могла дожидаться спокойно законного созыва народного
1 В «Собрании Узаконений»: партии.
7« 165
представительства. Несколько десятков лиц, назвавших себя депутатами, не предъявляя своих документов, ворвались вечером 28 ноября в сопровождении вооруженных белогвардейцев, юнкеров и нескольких тысяч буржуа1 и саботажников-чиновников в здание Таврического дворца.
Задача кадетской партии состояла в том, чтобы создать якобы «законное» прикрытие для кадетско-калединского контрреволюционного восстания. Голос нескольких десятков буржуазных депутатов они хотели представить, как голос Учредительного собрания.
Совет Народных Комиссаров доводит об этом заговоре до сведения всего народа. Все завоевания народа, и в том числе — близкий мир, поставлены на карту. На Юге — Каледин, на Востоке— Дутов, наконец, в политическом центре страны, в Петрограде, заговор Центрального комитета кадетской партии, который непрерывно направляет на Юг помощь Каледину — корниловцев-офицеров. Малейшая нерешительность или слабость народа может закончиться крушением Советов, крушением дела мира, гибелью земельной реформы, новым всевластием помещиков и капиталистов.
В полном сознании огромной ответственности, которая ложится сейчас на Советскую власть за судьбы народа и революции, Совет Народных Комиссаров объявляет кадетскую партию, как организацию контрреволюционного мятежа, партией врагов народа.
Совет Народных Комиссаров обязуется не слагать оружия в борьбе против кадетской партии и ее калединских войск.
Политические вожди контрреволюционной гражданской войны будут арестованы. Буржуазный мятеж будет подавлен, чего бы это ни стоило.
В этой борьбе Совет Народных Комиссаров твердо рассчитывает на поддержку и несокрушимую верность революции со стороны всех революционных рабочих, крестьян, солдат, матросов, казаков, со стороны всех честных граждан.
Долой буржуазию! Врагам народа, помещикам и капиталистам, не должно быть места в Учредительном собрании! Спасти страну может только Учредительное собрание, состоящее из представителей трудовых и эксплуатируемых классов народа! Да здравствует революция! Да здравствуют Советы! Да здравствует мир!
Совет Народных Комиссаров.
Правительственное сообщение было принято на заседании СНК 28 ноября (11 декабря).
1 В «Правде* и «Известиях»: буржуев.
166
113
29 ноября (12 декабря). Постановление о смещении членов Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.
Подлинник, 1 л. Архив, ф, 2, on. 1, ед. хр. 4853. «Газета» М 21, 80 ноября; «Известия» № 241, 1 декабря; «Собрание Узаконений» № 5, ст. 72.
Ввиду отказа членов Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии работать совместно с комиссаром, назначенным Советом Народных Комиссаров, Совет Народных Комиссаров 1 сим смещает:
Председателя комиссии Авинова, Николая Николаевича.
Членов комиссии: Врамсона Л. М.2, Винавера М. М., Вишняка М. В., Гессена В. М., Гомбарга В. В., Гродзицкого М. И., Крох-маля В. Н., Лелюхина А. Г., Лордкипанидзе Г. И., Маклако-ва В. А., Набокова В. Д., Нольдэ3 Б. Э., Поитовича Э. Э., Фокее-ва М. С, Яшуиского И. В. 4
Кандидатов к членам: Тройского П. П., Толмачева И. П., Благонравова 3. М., Канторовича В. А., Мякотина В. А., Гру-зенберга О. О.
Впредь до назначения новых членов комиссии в управление всеми делами Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии вступает6 М. Урицкий.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) в.
Народные комиссары: И. Сталин. П. Стучка. Управляющий делами Совета 7 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
29 ноября 1917 г.
Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, отказавшаяся работать вместе с Советским правительством (см. примеч. к№56), находилась в тесном контакте с членами бывшего Временного правительства. 20 ноября (3 декабря) СНК, в связи с обсуждением вопроса об Учредительном собрании, принял постановление: «Поручить Петровскому и Сталину пригласить одного члена Военно-революционного комитета и еще того, кого они найдут
1 Совет ... Комиссаров в «Известиях» нет.
* В подлиннике имена и отчества приведены полностью.
3 В подлиннике далее: барона.
4 В «Газете» и «Собрании Узаконений* опечатки: Фалеева М. С, Ящун-скогоИ. В.; исправлено по подлиннику и «Известиям».
5 В подлиннике далее: комиссар.
• В подлиннике далее подпись: Комиссар над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией М. Урицкий; подписей народных комиссаров нет.
7 В подлиннике далее только: Секретарь.
я:
нужным, и взять в свои руки комиссию по Учредительному собранию с целью завладеть всеми документами по Учредительному собранию для ориентировки в положении вещей». 23 ноября (6 декабря) кадетская и право-эсеровская часть членов комиссии была арестована. В тот же день СНК принял постановление о назначении М. С. Урицкого комиссаром над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией (см. Приложение 1, № 24). 27 ноября (10 декабря) по предписанию В. И. Ленина арестованные были освобождены, но на первом же заседании 28 ноября (11 декабря) комиссия отказалась от совместной работы с М. С. Урицким, после чего была распущена.
114
29 ноября (12 декабря). Предписание Главному казначейству о порядке производства ассигновок Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии.
«Газета» № 22, 1 декабря; «Известия» № 241, 1 декабря: «Правда» (вечерний выпуск) № 25, 1 декабря.
ГЛАВНОМУ КАЗНАЧЕЙСТВУ
Предписываю никаких ассигновок Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, не подписанных комиссаром над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией М. Урицким, не производить под страхом ответственности перед Революционным трибуналом за растрату казенных денег.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий канцелярией Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
29 ноября 1917 г.
115
29 ноября (12 декабря). Правительственное сообщение о. передане реликвий украинскому народу.
Копия, 2 лл.; пометки: И. П. Горбунова — Дано в печать29/Х1 и другой рукой — 29/XI [1]917. №203. ЦГАОР, ф. 130, on. 1, ед. хр. 23, ал. 7—8.
«Газета» № 22, 1 декабря; «Известия» № 240, 30 ноября; «Собрание Узаконений» № 5, ст. 76; «Протоколы», стр. 83 (только резолюция 24 ноября).
. .Три недели тому назад Совет Народных Комиссаров постановил передать военные трофеи, взятые русскими у украинцев главным образом при Екатерине, украинскому народу.
168
Комментариев нет:
Отправить комментарий